Избранные труды

Политико-воспитательная работа при всей ее важности не является эффективным средством исправления и перевоспитания лица, совершившего преступление не по несознательности, а из-за неумения сдержать проявление своих чувств (например, в отношении лица, осужденного за убийство из ревности, с превышением пределов необходимой обороны).

Режим как средство воспитания у осужденного дисциплины и самодисциплины должен положительно воздействовать на всех заключенных, так как все они являются нарушителями порядка, установленного в советском обществе, и совершили преступления в результате внутренней и внешней недисциплинированности.

2. Режим является всеобъемлющим средством воздействия, т. е. его влияние распространяется на всех заключенных. Заключенный может отказаться от работы. Он может отказаться от участия в политико-воспитательных мероприятиях. Заставить его положительно воспринимать эти средства воздействия невозможно. Выйти же из-под влияния режима заключенный не может. Невыполнение одних требований режима немедленно приводит в действие другие, как правило, более суровые элементы режима.

3. Только строгое соблюдение режима обеспечивает успешное использование всех других средств исправительно-трудового воздействия. До тех пор, пока в исправительно-трудовом учреждении отсутствует необходимый порядок, пока заключенные недисциплинированны, ни общественно полезный труд, ни политико-воспитательная работа, ни общеобразовательная подготовка не могут дать положительного результата.

4. Подавляющее большинство заключенных – это люди, которые не поддаются исправлению и перевоспитанию только при помощи мер убеждения. Именно поэтому в качестве наказания по отношению к ним и избрана самая суровая мера – лишение свободы. Режим, как известно, является средством, в котором принудительные элементы представлены значительно шире, чем во всех других средствах.

Все эти особенности режима выдвигают его в условиях исправительно-трудовых учреждений на одно из центральных мест среди других средств исправительно-трудового воздействия.

Нельзя не согласиться с К. С. Раскиным, который, выступая на теоретической конференции в Москве в 1957 г., сказал: «При безусловном диалектическом единстве предпочтение должно отдаваться режиму, так как без твердого проведения в жизнь режима едва ли мыслимо успешное применение других методов, особенно в отношении опасных рецидивистов».[476]

§ 2. Содержание режима и порядок его назначения

Содержание режима должно находиться в прямом соответствии с задачами, которые призваны решать исправительно-трудовые учреждения. Такими задачами являются исправление и перевоспитание осужденных к лишению свободы, предупреждение совершения преступлений как со стороны осужденных, так и со стороны других лиц, и кара.

Не совсем точным следует признать утверждение В. И. Монахова, что «важнейшим условием организации правильного режима в исправительно-трудовом учреждении является приведение всех его элементов в полное и наглядное соответствие с задачей исправления и перевоспитания. Каждый заключенный должен понимать, что выполнение требований режима является не самоцелью, а средством и условием формирования у него личных качеств, необходимых для его исправления и перевоспитания и превращения в полноценного члена общества».[477] Неточность этого утверждения состоит в том, что в нем предлагается режим приспособить для решения одной задачи – исправления и перевоспитания, в то время как режим должен быть средством, обеспечивающим выполнение всех задач исправительно-трудового учреждения.

До принятия новых положений об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах среди теоретических и практических работников шел спор о содержании режима. Одни говорили, что недостатки в деятельности исправительно-трудовых учреждений объясняются отсутствием достаточно строгого режима,[478] другие считали, что неудачи в работе исправительно-трудовых учреждений по исправлению и перевоспитанию осужденных объясняются не условиями режима, а неправильной постановкой работы этих учреждений.[479]

При решении этого спора необходимо исходить из того, что установление строгого режима не противоречит принципу гуманности, на котором основана советская исправительно-трудовая политика. Действие принципа гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления, проявляется прежде всего в том, что общество не отталкивает этих лиц от себя, изолируя их от общества, а берет на себя обязанность исправить и перевоспитать их, вернуть к честной трудовой жизни.

Гуманизм исправительно-трудовой политики проявляется также в том, что наказания, применяемые к преступнику, не имеют целью причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства. Страдания и лишения причиняются лишь в объеме, необходимом для достижения целей наказания.

Гуманизм исправительно-трудовой политики проявляется также в том, что в исправительно-трудовых учреждениях создаются все необходимые условия для нормальной жизни и труда.