Избранные труды

Пленум Верховного Суда СССР, подчеркивая значение принципа неотвратимости ответственности, в руководящем постановлении от 18 апреля 1986 г. «О совершенствовании деятельности судов в свете решений XXVII съезда КПСС» указывал: «В целях полной реализации принципа неотвратимости ответственности за совершение преступления суды при рассмотрении уголовных дел должны принимать меры к тому, чтобы все лица, причастные к совершению преступления, были выявлены и привлечены к уголовной ответственности».[265]

В Основах уголовного законодательства нет самостоятельной нормы, раскрывающей содержание принципа неотвратимости ответственности. Оно нашло закрепление в ст. 2. Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, которая гласит: «Задачами советского уголовного судопроизводства является быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден».

Несмотря на то, что принцип неотвратимости ответственности отражен в уголовно-процессуальном судопроизводстве, он не перестал быть уголовно-правовым принципом. Что касается теории, то в юридической литературе принцип неотвратимости ответственности формулируется следующим образом: «Всякое лицо, в действиях или бездействии которого установлен состав преступления, подлежит наказанию или иным мерам воздействия, предусмотренным уголовным законом».[266]

Это определение недостаточно точно, так как не все меры, предусмотренные уголовным законом, применяемые к лицам, совершившим деяние, подпадающее под признаки состава преступления, являются мерами уголовной ответственности (например, меры воспитательного характера, применяемые вместо наказания к несовершеннолетним). Кроме того, следует иметь в виду, что неотвратимость ответственности – это общеправовой, а не уголовно-правовой принцип (уголовно-правовой принцип – это неотвратимость наказания). Подмена одного понятия другим произошла в связи с расширением круга обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности.

Так, Ю. И. Ляпунов пишет, что новый институт освобождения от уголовной ответственности (с применением мер административного воздействия), «еще более углубляя «разрыв» традиционной связи между преступлением и уголовным наказанием, исключая последнее из числа неизбежных и безусловных последствий совершения преступления… создает неоспоримое основание для замены принципа неотвратимости наказания более широким принципом неотвратимости ответственности, в том числе административной и общественной…».[267] Думается, что новеллы уголовного законодательства не колеблют положения о том, что неотвратимость наказания есть принцип уголовного законодательства. Совершение всякого преступления влечет определенную реакцию со стороны государства. Нормальная реакция на преступление – это назначение наказания.

Гуманизация всей жизни нашего общества, разумеется, сказывается и на уголовном законодательстве, и на практике его применения. Это, в частности, выражается в том, что в уголовном законодательстве все больше появляется норм, предусматривающих возможность освобождения от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших преступления. Это закономерный процесс.

То, что при некоторых ситуациях государство не считает целесообразным применять наказание и освобождает от него виновного или заменяет наказание другими мерами воздействия, не означает, что наказание перестало быть неотвратимым. Следует согласиться с П. Н. Панченко, который пишет: «…никаких оснований для замены принципа неотвратимости наказания другим каким-либо принципом нет. С появлением в законодательстве институтов освобождения от уголовной ответственности с применением к виновному мер общественного и административного воздействия содержание этого принципа несколько изменилось. Действительно, в отношении менее опасных преступлений его можно трактовать и как принцип неотвратимости ответственности за преступление. Но ведь острие уголовной ответственности направлено как раз против опасных преступлений. Кроме того, никто не может отрицать того очевидного факта, что на уровне закона принцип неотвратимости наказания остается незыблемым – каждая диспозиция сопровождается санкцией».[268]