5. Организованные преступные сообщества имеют разное структурное построение. В некоторых главарь напрямую связан с членами криминальной группы, но есть организации преступников, состоящие из нескольких сообществ, действующих в разных регионах. Здесь уже речь идет о так называемой сетевой структуре организованной преступности, при которой одно сообщество управляет несколькими[582]
. Между преступными организациями возникают и своеобразные межрегиональные связи; имеют место и жестокие стычки из-за раздела сфер влияния.6. Система взаимодействующих преступных групп начинает налаживать связи и со своими зарубежными партнерами, особенно в области наркобизнеса, валютных операций, спекуляции антиквариатом, и таким образом выходит на международную арену.
7. Опасными являются связи уголовного элемента с коррумпированными должностными лицами государственного аппарата. По результатам исследования, проведенного во ВНИИ МВД СССР, каждая пятая организованная преступная группа из числа разоблаченных уголовным розыском оказалась связана с работниками суда, прокуратуры, милиции, получала поддержку от представителей государственных или общественных органов. Согласно выводам ВНИИ Прокуратуры СССР на подкуп должностных лиц преступниками тратится две трети награбленного[583]
.Серьезную опасность представляет хозяйственно-корыстная (экономическая) организованная преступность.
Достаточно вспомнить о громких уголовных процессах, проведенных в последнее время, чтобы оценить масштабы этого явления. Однако смяты лишь первые эшелоны организованной преступности, к ответственности в основном удается привлечь ее «среднее» звено. Бреши же в нем быстро заполняются. Специалисты полагают, что за период с начала 60-х гг. капиталы лиц, связанных с «теневой экономикой», выросли в десятки раз и составляют ныне 70–90 млрд руб. Прогнозируется их рост в ближайшие годы до 100–130 млрд.[584]В последнее время все явственнее проявляется тенденция к сращиванию общеуголовной и «беловоротничковой» (хозяйственной и должностной) организованной преступности, соединению крупных расхитителей собственности, спекулянтов, взяточников с уголовным элементом, в том числе с опасными профессиональными преступниками. Последние иногда используются дельцами в качестве телохранителей либо для расправ с конкурентами и иными неугодными лицами. Лидеры же общеуголовной организованной преступности с большой прибылью вкладывают денежные средства в «теневую экономику».
Криминологическая ситуация в стране настоятельно требует, чтобы в уголовном законодательстве был решен вопрос о таких опаснейших видах соучастия, как организованная преступная группа и преступное сообщество.
В теории уголовного права организованная преступная группа («шайка», как ее именовали в русском дореволюционном законодательстве) рассматривается как разновидность соучастия по предварительному соглашению. Такие группы имеют предварительную договоренность не только о совершении преступления, но и о плане его совершения, разделении ролей между участниками, способах и орудиях преступления и других обстоятельствах, что придает ей характер соорганизованности и определенную степень устойчивости.
Однако, как отмечалось выше, организованная преступность связана с функционированием особого рода криминальных структур – преступных сообществ (организаций). В отличие от организованных преступных групп, это стойкие, сплоченные, организационно оформленные преступные объединения. Они характеризуются значительно более высокой степенью устойчивости организационных отношений и сплоченности лиц, их составляющих. Целью их создания является, как правило, долгосрочное занятие преступной деятельностью, которая планируется, управляется. В ходе ее подготовки и осуществления происходит распределение ролей, складываются устойчивые формы преступных связей, вырабатываются определенные методы и приемы криминальной деятельности, весьма важную роль играют организаторы, выполняющие функции управления. Такие сообщества (организации) создаются для подготовки и совершения не только государственных преступлений (бандитизм; действия, дезорганизующие работу ИТУ; фальшивомонетничество; контрабанда; нарушение правил о валютных операциях), но и должностных хищений, взяточничества, вымогательства, спекуляции, наркобизнеса и др. К таким сообществам следует отнести преступные кланы, а также группировки «воров в законе». В Основах уголовного законодательства чрезвычайно важно закрепить норму о преступных сообществах (организациях) и особенностях ответственности их участников.