На основе экстраполяции, выведенной из прошлого, иногда не только ожидают, что именно произойдет в будущем, но и возводят такой прогноз в объективную закономерность, строя таким образом определенные планы на будущее (преступность должна падать и т. п.). Однако в определенный момент развития в действие вступают другие закономерности и продолжавшийся некоторое время процесс изменяет свое направление. Например, возможности сбыта какого-либо вида продукции (швейных машин, телевизоров и т. п.) зависят не только от производственных возможностей, но и от платежеспособности населения, удовлетворения тех же потребностей другими субститутами и т. д. Построенный на основе экстраполирования длительный план или другие длительные прогнозы приводят в этих случаях к затовариванию или иным нежелательным последствиям. Вот почему метод экстраполяции для прогноза в правовой области может быть целесообразен лишь в некоторых случаях и притом на непродолжительные сроки.
Чтобы прогноз был наиболее правилен, а значит, и эффективен, необходимо: а) знание объективных фактов прошлого и настоящего; б) знание законов развития; в) объективная оценка совокупности взаимодействующих факторов. Однако прогнозирование (с большей или меньшей ошибкой) возможно и при отсутствии полного знания законов развития и всех взаимодействующих обстоятельств, вызывающих данное явление.
Верно, что «теоретической основой предвидения в любой области является знание объективных законов развития и механизма их действия в конкретных исторических условиях».[1207]
Но нельзя согласиться с тем, что «существование закономерной связи между последовательным состоянием систем еще неравнозначно возможности делать удачные прогнозы, ибо для этого должны быть выполнены дополнительные условия информационного порядка. Для прогноза недостаточно существования закономерной связи, необходимо еще, чтобы мы ее знали».[1208] Прогнозирование (с большей или меньшей ошибкой) возможно и при отсутствии знания объективных законов. Египетские жрецы правильно предсказывали лунные и солнечные затмения, хотя ничего не знали о законах, на основе которых они происходят. Современной медицине неизвестны еще причины многих болезней, например рака, но это не исключает того, что врач может прогнозировать исход заболевания, причины которого он не знает, а иногда и успешно лечить такого больного.Даже волюнтаризм не исключает возможности научного прогнозирования отрицательных его последствий. Во всех случаях, при наличии хотя бы ограниченных научных познаний, а не полного знания всех взаимодействующих причин, научное прогнозирование достовернее и эффективнее, чем прогнозирование интуитивное. Вот почему при определении судом вида и срока наказания, вида лишения свободы, условно-досрочном освобождении желательно привлечение педагога, психолога, психиатра. Конечно, они тоже еще не знают всей совокупности факторов, взаимодействующих при совершении преступления и исправлении преступника, но все же могут более обоснованно рекомендовать те или иные меры для ресоциализации конкретного лица. Недопустимо решать данные вопросы на основе одной только интуиции, как это сейчас иногда имеет место.
Для правильности прогноза вовсе не всегда требуется знание и анализ причины или всех причин какого-либо явления. Иногда достаточно констатации внешнего проявления, которое на основе прошлого опыта дает достаточно материала для эмпирического прогноза. У. Росс Эшби пишет: «В нашей повседневной жизни мы на каждом шагу сталкиваемся с системами внутренней механики, которые не открыты полностью для наблюдения и в обращении с которыми приходится применять методы, соответствующие “черному ящику”».[1209]
Сказанное выше не исключает необходимости прогнозирования в отдельных случаях и на основе интуиции: «Интуиции недостаточно, хотя без нее тоже не обойтись».[1210]
Особенность интуиции в том, что она всегда предваряет результат, который лишь в будущем получает логическое и экспериментальное обоснование.[1211] Д. Гвишиани и В. Лисичкин признают значение интуиции и в то же время правильно исходят из того, что «…интуитивные или волюнтаристские прогнозы вряд ли могут быть положены в основу научного составления планов, программ или управления каким-либо процессом».[1212]В социологии права нас может интересовать в плане прогноза: а) как будет развиваться законодательство; б) эффективность применяемых законов; в) динамика социальных явлений, на которые можно воздействовать с помощью права (преступность, рождаемость, миграция населения и т. д.); г) индивидуальное поведение.