1. Неизбежность конфликтов при перестройке уголовного судопроизводства.
М. С. Горбачев последовательно подчеркивает, что процесс преобразований (перестройки) должен носить революционный характер. Нужно по-деловому, с осознанием ответственности и грандиозности задач, с поправкой на отставание общественного (в том числе и профессионального) сознания от общественного бытия, с одной стороны, и на возможность забегания индивидуального сознания – с другой, разобраться с тем, что означает требование революционности применительно к уголовному судопроизводству. Во всяком случае, изменения в профилактике, в процедурах уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, в способах участия населения в борьбе с преступностью, преобразования в системе приоритетов в целях и средствах не могут свестись к паллиативам, полумерам. Эти изменения должны, как представляется, носить характер качественного скачка и обеспечить резкое повышение эффективности охраны условий существования и развития социализма.Революционность перемен обусловливает неизбежность конфликтности при их проведении, во-первых, в силу отставания общественного сознания от общественного бытия и, во-вторых, ввиду того, что этими переменами оказываются затронуты интересы людей.
Противоречия, обусловливающие неизбежность конфликтов, не носят, видимо, антагонистического характера. Тем не менее их проявления способны приобретать подчас весьма острую форму.
Часть доктринальных предложений и попыток практических преобразований по совершенствованию уголовного судопроизводства не проходят именно вследствие того, что они вступают в противоречие с чьими-либо групповыми, а иногда даже и личными интересами, а их оценка или даже процесс реализации оказывается в зависимости от этих самых групп или лиц. Так обстоит дело, в частности, со сложнейшей, давно идентифицированной, но никак не решаемой проблемой обеспечения полноты регистрации сигналов о преступлении на входе правоохранительной системы. Так оно обстоит и в ряде более простых ситуаций. К примеру, нелепая практика переписывания на бланки протоколов допросов данных, уже содержащихся в объяснениях, переписывание, требующее существенных дополнительных затрат времени, как сотрудниками правоохранительных органов, так и гражданами, объясняется не только инертностью мышления. Эта практика – в интересах той количественно существенной части следователей, которые выросли за годы застоя, которые уже не следователи вовсе, а писари с юридическим образованием. Это благодаря им представители самой творческой правоохранительной профессии в глазах коллег становятся «оформителями». Конечно, переписывать текст куда легче, чем заниматься раскрытием преступлений. Именно соответствием интересам группы лиц объясняется существование другой нелепости в сегодяшней практике – переписывание справки об исследовании, например, пищевых продуктов, осуществленном до возбуждения уголовного дела, в заключение эксперта. Отстаивают правильность нелепости самыми разными аргументами. Но в основе – умалчиваемое: такая практика в отчетах экспертно-криминалистических подразделений позволяет одну и ту же работу учитывать дважды.
Многочисленны и изобретательны аргументы за то, бы отвадить средства массовой информации (СМИ) от уголовного судопроизводства. А в основе – не всегда питаемое стремление уйти от социального контроля, правоохранительная система и оказалась неготовой к активизации СМИ и к тому, что среди ряда журналистов живучи предубеждения против работника правоохранительной системы.
Сопротивление перестройке в уголовном судопроизводстве находит свое выражение и в фактах расправ над активными следователями, оперативными работниками, сотрудниками соответствующих отделов партийных комитетов. В отдельных случаях их пытаются устранить физически, чаще – давят по служебной или партийной линии.
С другой стороны, средства уголовного судопроизводства и правоохранительная система использовались, да и сегодня еще используются для расправы с активными борцами перестройки.
3. Основные направления разрешения противоречия
Мы видим выход из создавшегося положения на пути последовательного соблюдения в следственной работе и в уголовном судопроизводстве в целом требований, относящихся вообще к работе и вообще к производству: нормативов научной организации труда и достижения науки управления, широкого внедрения в следственную, прокурорскую и судебную практику достижений социальных, естественных и технических наук, на пути комплексного разрешения сложившейся проблемной ситуации, учитывающей преимущества и противоречия социализма.