Израиль. Полная история страны

Это письмо, вошедшее в историю как «Декларация Бальфура», обеспечивало Великобритании моральное право на послевоенный протекторат над Палестиной, которую изначально предполагалось отдать под международный (то есть британо-французский контроль) после войны. Кроме того, поддержка сионистского движения была выгодной с политической точки зрения. Британия надеялась на то, что американские евреи поспособствуют более активному участию Соединенных Штатов в войне, а российские притормозят на время свою революционную деятельность и не станут способствовать выходу России из войны. Премьер-министр Ллойд Джордж прямо сказал, что «”декларация Бальфура” не является простым актом милосердия, нужно понимать, что речь идет о сделке в обмен… на поддержку евреями всего мира дела союзников». Военным министром на момент принятия декларации был Уинстон Черчилль, который полностью поддерживал это начинание.

Артур Джейс Бальфур

Декларация Бальфура

«Декларация Бальфура» резко изменила османскую политику по отношению к евреям. Великий визирь Талаат-паша объявил, что правительство впредь не будет ограничивать иммиграцию евреев в Палестину и что оно не имеет ничего против еврейской автономии под своим протекторатом. Более того – этот ярый антисемит пригласил представителей германских и австрийских евреев в Константинополь для обсуждения палестинских проблем… Но у турок уже не было времени – война близилась к концу.

Памятные карточки с изображением американского президента Вильсона и «Происхождение Лиги Наций»

«Декларация Бальфура» стала главной предпосылкой для получения Великобританией мандата Лиги Наций[39] на временное управление ближневосточными территориями, прежде входившими в Османскую империю, – Палестину и Трансиорданию.[40] Франция получила мандат на Сирию (впоследствии эта территория была разделена на Сирию и Ливан). Мандатная система создавалась для того, чтобы облегчить становление государственности в регионах, длительное время находившихся под османским владычеством. Действие мандатов должно было продолжаться до тех пор, пока освобожденные регионы не приобретут самостоятельность.

Первое еврейско-арабское соглашение

Лидер сионистов Хаим Вейцман договорился с арабским лидером эмиром Фейсалом о взаимной поддержке и разграничении сфер влияния. «В 1918 году был один выдающийся араб, главнокомандующий арабскими армиями… тогдашний эмир Фейсал, а впоследствии король Фейсал, – вспоминал впоследствии Вейцман, – и… я отправился в его лагерь. Я чистосердечно рассказал ему о наших чаяниях, наших надеждах, наших пожеланиях, наших намерениях, и я могу только поклясться, если, конечно, моя клятва способна убедить моих арабских оппонентов, что мы обнаружили полное согласие между собой, и что это первая встреча стала началом дружбы на всю жизнь, а наши отношения впоследствии нашли отражение в договоре».

Договор, о котором упоминает Вейцман – это соглашение о признании национальных чаяний евреев и арабов в Палестине, подписанное 3 января 1919 года в Лондоне, накануне Версальской мирной конференции, которая должна была подвести итоги Первой мировой войны. Вейцман подписал соглашение от имени Всемирной сионистской организации, а Фейсал – как представитель самопровозглашенного в 1916 году Хашимитского королевства Хиджаз,[41] которым правил его отец, король Хусейн. Примечательно, что вопрос о политическом суверенитете над Палестиной тогда не затрагивался, поскольку Фейсал пока еще не был готов согласиться с созданием еврейского государства, да и расклад сил в Палестине был не в пользу евреев – шестьдесят тысяч против шестисот тысяч арабов. Соглашение всего лишь готовило почву для грядущих великих свершений…Так, во всяком случае, казалось лидерам сионистов. Что же касается Фейсала, то он, скорее всего, пошел на соглашение с евреями только для того, чтобы получить право на участие в Версальской конференции. По просьбе Фейсала его договоренность с Вейцманом не должна была предаваться огласке «до лучших времен», которые так никогда и не наступили. При жизни Фейсала, умершего в 1933 году, Вейцман нигде о соглашении не упоминал.

Версальская конференция

Подписывая соглашение, Фейсал сделал приписку, по которой соглашался исполнять принятые обязательства лишь в том случае, если арабы получат независимость на условиях, перечисленных в его последующем послании министерству иностранных дел Великобритании. Однако Версальская конференция не стала включать Сирию в состав единого арабского государства, как того хотелось Фейсалу, а выдала мандат на управление ею Франции.