Кадровая служба без кадровика

Таким образом, внесено наиболее значимое изменение в ТК РФ – отмена запрета на ведение трудовых книжек работников индивидуальными предпринимателями. В соответствии с ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Таким образом, любой индивидуальный предприниматель, принимающий на работу работников обязан внести в трудовую книжку записи о приеме на работу, переводе работника на другую работу, прекращении трудовых отношений (увольнении). Поскольку норма, предусматривающая ведение трудовых книжек индивидуальными предпринимателями, является новой, то действующее законодательство, которое касается правил и порядка ведение трудовых книжек распространяется только на организации. Но, начиная со дня вступления в силу изменений в ТК РФ, в случае, если не будет принято каких-либо новых нормативных актов, отражающих особенности ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями, необходимо будет руководствоваться действующими нормами, применяя их по аналогии.

Также индивидуальный предприниматель обязан завести трудовую книжку работнику, который принят на работу впервые.

Записи об увольнении работника вносятся также в точном соответствии с нормами ТК РФ.

Не урегулированным остается лишь вопрос, касающийся оформления трудовых отношений с работниками, принятыми на работу до вступления в силу изменений в ТК РФ. Стоит ли в этом случае вносить какие-либо записи в трудовые книжки таких работников и каким образом это будет оформлено – пока не указано ни в одном нормативном акте. Однако время до вступления в силу закона еще есть и возможно такие нормативные акты будут приняты.

Таким образом, единственным документом, подтверждающим период работы у работодателя – индивидуального предпринимателя со дня вступления в силу изменений в ТК РФ будет являться трудовая книжка работника, заполненная надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством РФ.

Глава 8 Ответственность за нарушения установленных законом требований к кадровой документации

8.1. Контролирующие органы

В соответствии с ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, если не вести речь об отдельных специализированных отраслях деятельности, то общий надзор и контроль в сфере труда осуществляет федеральная инспекция труда (ее территориальные подразделения) и органы прокуратуры.

Деятельность федеральной инспекции по труду, ее полномочия и порядок их осуществления урегулированы как нормами ТК РФ, так и следующими нормативными актами – Постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 «О федеральной инспекции труда» с изменениями от 8 января 2003 г. (далее по тексту ПП РФ «О федеральной инспекции труда») и Приказ Минтруда РФ от 9 июля 2002 г. № 143 «О типовых формах документов федеральной инспекции труда» (далее по тексту Приказ Минтруда РФ «О типовых формах…»).

В соответствии со ст. 356 ТК РФ федеральная инспекциям труда реализует следующие основные полномочия: