2) Компания представила все документы, которые запрашивал банк. Недочеты, к которым придрался банк (незаверенная выписка, размер уставного капитала, отсутствие заявок к договорам перевозки) – не основание для вывода, что операции были сомнительными.
3) У банка не было доказательств, что компания была экстремистской и фигурировала в списках террористов, что операции преследовали противоправную цель, поэтому блокировка счета была неправомерной.
4) Если у банка возникают сомнения по какой-либо операции, он может запросить уточнения, отказать в выполнении конкретно этой операции, но не блокировать счет полностью.
То есть судьи дали понять, что нельзя блокировать счета направо и налево без веских оснований, ссылаясь лишь на закон 115-ФЗ.
Постановление №09АП-3719/2019 по делу № А40—255599/18. У фирмы был открыт счет в Промсвязьбанке. Банк запросил документы, поясняющие хозяйственную деятельность фирмы и экономический смысл операций по счету, и указал: если документы не будут представлены, при закрытии счета банк взыщет комиссию по действующим тарифам. Фирма документы не представила, счет закрыла, а банк удержал 20% от остатка. Ни в суде первой инстанции, ни в вышестоящих судах обжаловать решение банка не удалось.
Постановление АС Поволжского округа от 31.05.2018 по делу А65—28380/2017. МТС-банк заблокировал счет фирме. Усмотрели несколько косвенных признаков: работает всего 2 человека, а за аренду платят много, транзитом переводят деньги на ИП и т. д. На самом деле просто переводили деньги субподрядчикам за работы сразу после поступления платежа от заказчика, а остальные признаки тоже еще ничего не доказывают. После того как дело против банка выиграли, фирме удалось еще и неустойку взыскать в виде 0,1% от сумм неисполненных платежей, набежало больше 400 000 рублей (дело №А65—23315/2018).
В общем, судебная практика очень разноплановая. Есть дела и в пользу банков, и в пользу клиентов. Но статистика показывает: если у компании на самом деле все чисто и банк просто перестраховался, то суд с большой вероятностью встанет на ее сторону. Вот только судиться приходится месяцами, а это бизнесу не на пользу.
Статистика ЦБ и РФМ за 2018 год
Как наглядно видно, деятельность ЦБ эффективна и последовательна, объем сомнительных операций год от года падает. Банки боятся за свои лицензии.
Основными способами обналичивания являются: выдача наличных со счетов юрлиц, переводы на счета физлиц, покупка наличности в розничной торговле. Думаю, что ничего нового я вам не сказал, только подтвердил, что ЦБ в курсе всех самых популярных схем.
Росфинмониторинг тоже не спит и проверяет, как организации соблюдают законодательство в сфере ПОД ОД/ФТ. 96% проверок заканчиваются штрафами, что говорит о том, что коммерческие организации пока не торопятся разрабатывать правила внутреннего контроля.
Задачи Росфинмониторинга на 2019 год
– повышение эффективности применения риск-ориентированного подхода;
– развитие механизма предупреждения нарушений законодательства о ПОД/ФТ с использованием профилактических мероприятий;
– обеспечение понимания субъектами первичного финансового мониторинга рисков ОД/ФТ в целях совершенствования внутреннего контроля.
В этой связи Росфинмониторинг продолжит проведение мероприятий, направленных на эффективное взаимодействие с субъектами первичного финансового мониторинга и надзорными органами, а также формирование культуры соблюдения требований законодательства о ПОД/ФТ.
Я сейчас немного ушел от темы, но для предпринимателей, которые должны разработать правила внутреннего контроля, – это пища для размышлений.
Итак: как все же работать, чтобы банк не блокировал счет и не отключал ДБО?
Банки обязаны проводить анализ операций, совершаемых клиентами, по критериям, которые установлены Положением Банка России от 2.03.2012 №375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Для выявления операций используются автоматизированные системы. У клиентов банков могут запрашиваться пояснения об экономическом смысле проводимых операций, источнике происхождения средств и подтверждающие документы.
Параметры, по которым оцениваются операции, не раскрываются в силу законодательных запретов, но я рекомендую клиентам придерживаться правил безопасного поведения для успешной работы:
• сотрудничайте с банком по возникающим вопросам – в отсутствие ваших пояснений выводы могут быть сделаны банком не в вашу пользу;
• держите в порядке документы, подтверждающие операции.
Несколько советов физическим лицам
– Не принимайте предложения на передачу ваших банковских карт третьим лицам за вознаграждение – карты могут использоваться для схем обналичивания.