Как Исландия изменила мир. Большая история маленького острова

Поэтому за дело взялся исландец в костюме в тонкую полоску. Тор Торс был назначен докладчиком в новом Специальном комитете по палестинскому вопросу. В то время в Организации Объединенных Наций было всего 57 членов (сегодня их 193), и идея заключалась в том, чтобы выбрать «нейтральные» страны для решения проблем на Ближнем Востоке, то есть никаких арабских и мусульманских стран, никаких средиземноморских соседей, никаких европоцентричных стран, которые называли его Ближним Востоком, потому что он был рядом с ними, никаких антисемитских наций, ни Большой пятерки, ни определенно Британии. Каждая нация, нейтральная или нет, конечно, проголосует за возможное решение на Генеральной Ассамблее. Но пока что вся политическая работа лежала в руках Гватемалы, Швеции, Перу, Канады, Австралии, Ирана (да, Ирана) и так далее.

Палестинский вопрос встал еще более остро после Второй мировой войны, когда правда о Холокосте с шокирующими историями и изображениями геноцида начала распространяться по всему миру. В мозгу каждого гражданина остался факт про 6 миллионов человек. В течение Второй мировой войны нацисты казнили 6 миллионов евреев прямо под носом у Европы. Спасаясь от преследований, еврейское население Палестины выросло до 33 процентов от общей численности. Некоторые сионисты считали, что они приводят «людей без страны в страну без людей», но другие знали, что, по словам раввина, посланного исследовать Палестину, «невеста прекрасна, но замужем за другим мужчиной». В 1946 году в Палестине проживало 1,3 миллиона арабов.

До создания Специального комитета в 1947 году в ООН действовал следственный орган под названием Специальный комитет по Палестине, просуществовавший в течение одного лета. Этот комитет из 11 делегатов отправился в Подмандатную Палестину, чтобы встретиться с евреями и арабами и дать рекомендации Организации Объединенных Наций на основе полученных ими оценок. Во время миссии они выучили еврейское приветствие «шалом», но не арабское: палестинские лидеры, возмущенные визитом комитета и его повесткой, почти не предприняли никаких попыток лоббировать свои интересы. Фактически их неучастие было преднамеренным шагом, чтобы показать нелегитимность комитета. Арабам, как христианам, так и мусульманам, было приказано игнорировать комитет. Обычно шумные базары пустовали, когда делегация проходила мимо. Местным репортерам сказали игнорировать эту историю, а во время посещения палестинской школы в пустыне Негев ученики вели себя так, как будто никаких делегатов не было. К несчастью для арабских палестинцев, эта стратегия в конечном итоге пошла на пользу Еврейскому агентству, дипломатическому органу сионистского движения. Они приветствовали делегацию во всех уголках Палестины, контролируемых евреями. По прибытии комитета мэр Тель-Авива объявил государственный праздник. Улицы были безупречно чистыми, с сияющими вымытыми окнами в домах. Еврейское агентство позаботилось о том, чтобы на мероприятиях присутствовали местные евреи, говорящие на родном языке членов делегации – будь то шведский, испанский или фарси, – для того чтобы более эффективно сообщать об устремлениях будущего еврейского государства.

Члены комитета вернулись домой, видимо, напевая мелодию «Хатиква» (государственный гимн Израиля). Позднее тем летом часть дипломатов побывала в контролируемых союзниками регионах Германии и Австрии, чтобы поговорить с пережившими Холокост евреями в лагерях для перемещенных лиц[46]. В течение целой недели комитет собирал свидетельства людей, выражавших «сильное желание» иметь еврейскую родину.

Комитет заключил, что нужно дать им то, что они хотят. Было два варианта на выбор. Вариант А, одобренный Еврейским агентством, представлял собой решение о создании двух государств с экономическим союзом, что означало бы единую валюту и свободную торговлю. Вариант Б, предложение меньшинства в комитете, предполагал объединение с «федеративным» государством, контролирующим еврейские и арабские регионы, со столицей в Иерусалиме. Палестинцы отвергли и то и другое. Они обвиняли комитет в том, что западный мир платит свой долг еврейскому народу чужой землей. Они никогда не разрабатывали никаких переговорных стратегий, кроме решения не вести переговоры.

Специальному комитету, состоящему из представителей всех 57 государств-членов, было поручено разработать предложение, по которому Генеральная Ассамблея в конечном итоге проголосует за или против. Ничто не указывает на то, что Тор особенно стремился играть активную роль в комитете, и возможно, именно поэтому его назначили руководить столь деликатным вопросом. Его позиция докладчика была внутреннего характера: он координировал работу подкомитетов и вносил исправления. В редких случаях отсутствия председателя комитета Тор выступал с заключительными замечаниями. Докладчик, по сути, был дипломатом среди дипломатов.