Как избежать климатических катастроф? План Б 4.0: спасение цивилизации

Новый век движется вперед, и мир пересматривает роль автомобилей в городах – это самое фундаментальное изменение мышления в области транспорта за сто лет. Назрела необходимость перепроектировать города так, чтобы общественный транспорт стал основной составляющей городской транспортной сети, а улицы были открыты для пешеходов и велосипедистов. Это также означает посадку деревьев и садов, замену парковок парками, игровыми площадками и полями для занятий спортом. Мы можем создать городской стиль жизни, восстанавливающий здоровье людей, поскольку физическая активность станет ежедневной и обычной, выбросы углекислого газа в атмосферу сократятся и разрушающее здоровье загрязнение воздуха уже не будет угрожать человеку.

7. Искоренение нищеты и стабилизация численности населения

Новое тысячелетие началось с оптимистической ноты. ООН поставила перед мировым сообществом цель: к середине 2015 г. снизить долю населения Земли, живущего в крайней нищете. К началу 2007 г. мир, казалось, уже встал на путь осуществления этой цели, однако по мере развития экономического кризиса горизонты будущего становятся все более и более неопределенными, и мировой общественности, если она хочет искоренить нищету, придется удвоить свои усилия1.

Среди множества государств, вступивших на путь активной борьбы с нищетой, ближе всех к достижению цели подошел Китай. Количество граждан этой страны, живущих в крайней нищете, сократилось с 685 млн в 1990 г. до 213 млн в 2007 г. Учитывая невысокий рост численности населения Китая, доля его населения, живущего в нищете, уменьшилась с 60% до 16% – высочайшее достижение, которое вызывает приятное удивление2.

Есть успехи и у Индии, но они не так велики. Между 1990 и 2007 гг. количество граждан Индии, живущих в нищете, несколько выросло – с 466 млн до 489 млн, однако в процентах от общей численности населения этот показатель упал с 51 до 42%. Несмотря на экономический рост, который за последние четыре года здесь в среднем равен 9% в год, и надежную поддержку, которую премьер-министр страны Манмохан Сингх оказывает усилиям по искоренению нищеты, Индия еще далека от конечной цели – искоренения нищеты3.

Бразилия, напротив, добилась немалого успеха в борьбе с нищетой благодаря программе Bolsa Familia, которая пользуется особой поддержкой президента Луиса Инасиу Лула да Сильва. Это программа селективной поддержки, предлагающая малообеспеченным матерям до 35 долларов в месяц за то, что их дети продолжат получать школьное образование, а также будут проходить регулярную вакцинацию и диспансеризацию. Благодаря этой программе с 1990 по 2007 г. доля населения страны, живущего в крайней нищете, сократилось с 15 до 5%. Программа Bolsa Familia, охватившая за последние пять лет 11 млн семей, почти четвертую часть населения страны, повысила доходы бедноты на 22%. Для сравнения, доходы богатой части населения Бразилии выросли всего на 5%. Розани Чунха, директор бразильской программы, отмечает: «Очень немногим странам удается сокращать нищету и неравенство одновременно»4.

Несколько стран Юго-Восточной Азии, в том числе Таиланд, Вьетнам и Индонезия, также добились определенных успехов в деле сокращения нищеты. Несмотря на значительный экономический спад, похоже, что в Азии могут гарантировать сокращение нищеты к 2015 г. в два раза (цель, сформулированная ООН в Декларации целей тысячелетия в области развития (MDG). И действительно, оценивая успехи в достижении целей тысячелетия в области развития в 2008 г., Всемирный банк отметил, что все развивающиеся страны мира, за исключением стран Африки, расположенных к югу от Сахары, уже стоят на пути к двукратному снижению доли населения, живущего в крайней нищете, к 2015 г.5

Однако вскоре в эти оптимистические оценки были внесены корректировки. В начале 2009 г. Всемирный банк сообщил, что в период с 2005 по 2008 г. рост нищеты был отмечен в странах Восточной Азии, Ближнего Востока и странах Африки, расположенных к югу от Сахары. По большей части это произошло из-за повышения цен на продукты питания, которое особенно болезненно ударило по беднейшим слоям населения. Кроме того, глобальный экономический кризис значительно расширил ряды безработных в этих странах и снизил количество денежных переводов от работающих за рубежом членов семей местных жителей. Количество людей, которых Всемирный банк относит к категории живущих за чертой бедности (доход таких людей составляет менее $1,25 доллара в день) выросло по меньшей мере на 130 млн. Банк отметил, что «повышение цен на продукты питания в 2008 г. способствовало росту количества детей, страдающих от вызванной недоеданием умственной и физической недостаточности, на 44 млн»6.