Как почти честно выиграть выборы

Однако, несмотря на это, отсутствие демократии внутри страны обусловило тот факт, что Китай последовательно отказывается оказывать давление на правительства других стран в сторону демократизации. И в самом деле, отдавая безусловный приоритет полиции и военной подготовке, слежке за гражданами и сооружению тюрем, Китай помог целому ряду авторитарных режимов удержаться у руля. Более того, его «конструктивное сотрудничество», как правило, разворачивается по сценарию собственных интересов, а не пользы для граждан страны-партнера[615]. Это важно отметить, поскольку Китай сегодня превратился в глобального игрока. Лучше всего заметно его международное влияние в Африке, где объем торговли вырос с $10 млн в 2010 году до $220 млрд в 2014-м, согласно Китайско-Африканской исследовательской инициативе при Школе перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне[616]. Но менее известно то, что китайский след почти также очевиден в Латинской Америке. В период с 2000 по 2013 год торговля между Китаем с одной стороны и Латинской Америкой с Карибским регионом с другой выросла в 22 раза, достигнув оборота $236,5 млрд. Благодаря этому Китай стал вторым по величине торговым партнером Латинской Америки после США, оставив Евросоюз на третьем месте[617].

Растущее экономическое значение Китая по всему миру в вопросах как торговли, так и кредитов означает, что фальшивым демократиям теперь доступно больше финансовых опций по сравнению с 1990-ми годами. Расширение выбора снизило зависимость экономически слабых автократий от финансовой поддержки тех стран, которые вероятнее всего выдвинут в нагрузку к деньгам некие политические условия. В свою очередь, это сократило возможности таких стран, как Великобритания и США, заниматься продвижением демократии.

Вдобавок Китай – лишь один из ряда стран, роль которых в судьбах фальшивых демократий только вырастет. Хотя ситуация с другими членами группы БРИК – Бразилией, Россией и Индией – не идентична, но все три государства выстроили противоречивую политику в плане продвижения демократии. Официально российский курс мало отличается от китайского и основан на отрицании западного империализма. А неофициально Россия продвигает «новый тип авторитаризма как внутри страны, так и за рубежом, используя еще более сложные тактики, чем СССР»[618].

В случае с Россией такая деятельность не всегда мотивировалась экономическими инвестициями и, как правило, имеет больше отношения к стремлению побороться с американским доминированием и удерживать свое влияние, особенно в посткоммунистической Европе. К сожалению, Россия в этом плане не единственная. Такие разные страны, как Иран, Катар и Саудовская Аравия, тоже подвергаются критике за то, что экспортируют антидемократическую модель управления и политические принципы.

Бразилия и Индия, напротив – демократии достаточно активные: пусть и работают с перебоями, они не пытаются продвигать авторитаризм за рубежом. Несмотря на это, однако, обе страны открыто отрицают идею политических условий в довесок к помощи и торговым соглашениям. Вместо этого они следуют примеру Китая – выражают солидарность со странами, которые пострадали от западного колониализма и экономической эксплуатации, говоря на языке партнерства, а не патернализма. В сухом остатке рост экономического и политического влияния этих государств расширил альтернативы, доступные недемократическим правительствам. В свою очередь, последние начинают все увереннее сталкивать своих благотворителей между собой, чтобы добиться для себя желаемых условий.

Совокупный эффект этих перемен весьма велик. В Венесуэле, например, диктаторский режим Николаса Мадуро (глава 5) вызвал много международной критики из-за вопиющих нарушений демократических принципов. Однако его главные экономические партнеры – Китай и Россия – ощутимо помогли Мадуро[619]. Поддержали его не только финансово. Они приложили усилия к тому, чтобы блокировать международные вмешательства, такие как санкции против венесуэльского правительства[620]. Эван Эллис, старший юрист Центра стратегических и международных исследований, выступая в Подкомитете по Западному полушарию при Комитете по иностранным делам США во время слушаний по политическому кризису в Венесуэле, заявил: «И Россия, и Китай в стремлении достичь своих коммерческих и стратегических интересов в Венесуэле предоставляют денежные средства, товары, услуги и политическую поддержку, которая косвенно позволяет популистскому режиму игнорировать и, в конце концов, разрушать механизмы демократической подотчетности»[621].