Как в СССР принимали высоких гостей

Протокольные мероприятия включают в себя протокольный визит руководителя делегации или всей делегации к руководителю пригласившего министерства, а также другие визиты в соответствии с пожеланиями делегации. В первые дни пребывания гостей в СССР (предпочтительнее на второй день) от имени руководителя пригласившего министерства делегации дается завтрак (13:30 – начало), а накануне отъезда – прием типа фуршет или обед (начало не ранее 19:30). В отдельных случаях предусматривается вручение делегации недорогих подарков (сувениров), которые подбираются заранее.

Деловая часть программы предусматривает встречи делегации с советскими представителями, церемонию подписания документов, пресс-конференцию от имени делегации. В случае необходимости планируются встречи с руководителями партии и правительства.

План ознакомления делегации со страной включает показ отдельных промышленных, селькохозяйственных, научных и культурных объектов в Москве, которые наиболее подготовлены для этой цели. Города и местности, запрещенные для посещения иностранцев, могут быть включены в программы визитов делегаций стран народной демократии только с разрешения Генштаба и КГБ СССР.

В плане поездки по стране – посещение городов и местностей СССР, визиты представителям местных властей, осмотр промышленных, сельскохозяйственных, научных и культурных объектов, проведение протокольных мероприятий, материальное обеспечение поездки (транспорт, размещение, питание, обслуживание).

Порядок проводов делегации обычно оставался таким же, каким был при встрече, при этом в документе подчеркивалось, что воинские почести – почетный караул, исполнение гимнов, вывешивание флагов – оказывались главам государств, правительств и военных делегаций. Если делегации возглавлялись лицами, являющимися членами правительства, то при их приезде вывешивались флаги. В других случаях вопрос о вывешивании флагов при встрече делегаций согласовывался с Протокольным отделом МИД СССР.

Несмотря на принятый документ, схема встречи и проводов зарубежных делегаций, наполнение программы визита по-прежнему зависело от того, к какому лагерю, капиталистическому или социалистическому, принадлежит страна, насколько заинтересован СССР в построении партнерских отношений с этим государством.

Официальной классификации визитов не существовало, но условно их можно разделить на три категории:

• визиты делегаций государств социалистического лагеря;

• визиты делегаций капиталистических стран;

• визиты делегаций стран Азии, Африки и Латинской Америки, стран Дальнего и Ближнего Востока.

Как уже отмечалось выше, к концу 50-х годов схемы встреч и проводов зарубежных делегаций были сформированы и незначительно отличались друг от друга в зависимости от официального статуса лидера делегации.

Что касается программ пребывания, то для каждой из предложенных категорий были свои особенности.

Одно из существенных отличий визитов делегаций социалистических стран – организация митингов дружбы, на которых лидеры государств обменивались речами. Что касается поездок по стране, то они согласовывались с прибывающей стороной и составлялись исходя из взаимных пожеланий и возможностей.

Наибольшей популярностью у зарубежных гостей, независимо от политического строя и географического положения, пользовались такие города, как Ленинград и Киев. Ленинград был важен не только с политической точки зрения, но и как город, являющийся одним из главных центров культуры, науки и образования в СССР. Киев (и вся Украина в целом) демонстрировал безграничные возможности социалистической системы. Все гости, без исключения, выражали свое восхищение темпами роста украинской промышленности в Запорожье, Днепропетровске и других городах.

Что касается пребывания в Москве, то здесь также трудно найти существенные отличия в программах визитов делегаций различных государств. Обязательными являлись встречи с руководителями Советского государства и членами правительства.

При этом президенты и коронованные особы в первую очередь наносили визит председателю Верховного Совета СССР, а в случае, если делегацию возглавлял партийный лидер или глава правительства, то состоялась встреча с председателем Совета министров СССР.

Пребывание в Москве предусматривало: завтраки и приемы в БКД от имени Президиума Верховного Совета СССР, обед от имени ЦК КПСС в БКД (в большинстве случаев во время приезда партийного лидера зарубежного государства), официальное посещение Большого театра (правительственная ложа декорирована флагами, перед началом спектакля звучат гимны), осмотр Кремля (Оружейная палата), метрополитена, посещение МГУ, ВДНХ, Третьяковской галереи.

8 января 1976 года ЦК КПСС постановил одобрить предложение МИД «Об основных положениях протокольной практики в СССР», согласно которым все визиты делегаций, партийных и государственных деятелей по характеру приема подразделялись на официальный визит, деловой визит, неофициальный визит, визит проездом.