Как завоевать города и страны

Китай рассматривает дополнительную категорию, а именно строительство новых городов. Вместо того чтобы тратить деньги на гибнущие города, Китай определяет районы, в которых можно построить новые. Это создает двойной эффект. Во-первых, большой объем денежных средств вкладывается в незанятую территорию. Даже принимая во внимание переселение людей в развивающиеся районы, строительство нового города все же дешевле, а также является более многообещающим, чем городская реконструкция. Во-вторых, возможно, новый город привлечет жителей гибнущих городов, в которых нет будущего. Китай нацелен на то, чтобы в течение следующих десяти лет построить тысячи новых урбанистических центров[298].

Каким образом правительство может помочь сильным городам еще больше укрепить свою позицию?

Кто-то может утверждать, что сильному городу практически не нужна помощь от регионального или центрального правительства. Но если такой город уже растет, тогда имеет смысл помочь ему расти еще быстрее. Предположим, что в городе отсутствует какой-то элемент инфраструктуры, который он не может финансировать самостоятельно. Допустим, что город не может взять достаточный заем, чтобы профинансировать свои амбициозные планы роста. Роль государства состоит в том, чтобы определить, каким образом задействовать государственные финансы, чтобы помочь сильным городским агломерациям создать конкурентоспособные условия для привлечения инвестиций, а также каким образом поощрить и облегчить осуществление производственных инвестиций в эти места за счет программы поддержки.

Заключение

Перед лицом жесткой глобальной конкуренции центральные правительства, вероятно, будут играть все большую роль в оказании помощи своим городам и размещенным в них компаниям в части улучшения мировой конкурентоспособности за счет коммерческой поддержки, финансирования НИОКР, налоговых льгот, стратегических торговых соглашений и поощрения добросовестной деловой практики.

Вопросы для обсуждения

1. Назовите три основные потребности, которые сейчас не обеспечиваются и должны быть удовлетворены правительством (на федеральном, региональном и местном уровнях) для достижения вашим городом своих целей.

2. Какие улучшения в работе вашего городского правительства необходимы, чтобы помочь предприятиям достичь своих запланированных целей?

3. Что вы думаете о пакетах стимулов, которые ваше правительство хочет предоставить, чтобы помочь вашему городу привлечь определенные предприятия?

4. Что федеральное правительство и регионы могут сделать, чтобы снизить количество бюрократических проволочек и обеспечить более быстрый и дешевый выход заинтересованных компаний на рынок городов?

Глава 7. Ответственность компаний и городов

Мы посоветовали городским агломерациям, стремящимся к росту, сделать все возможное, чтобы привлечь намеченные многонациональные компании (ТНК). Мы исследовали процесс принятия ТНК решений, чтобы помочь городским агломерациям использовать данную информацию и тем самым увеличить их шансы на успешное привлечение. Сейчас мы хотим обратиться к другому вопросу: как привлеченные ТНК будут вести себя в принимающих городских агломерациях? Мы также должны учитывать новый статус городов и агломераций, которые рассматриваются в первую очередь как движущая сила экономического развития. Они отходят от своей традиционной роли урбанистических администраторов государственных услуг, которыми пользуется население.

Мы можем представить себе две крайности. С одной стороны, привлеченные предприятия могут действовать внезапно и быстро, выжимая максимум дохода, оставаясь в том или ином месте только до тех пор, пока в нем есть прибыль, а затем переезжать в следующий глобальный город, предлагающий щедрые стимулы. С другой стороны, мы можем говорить о привлечении высокотехнологических отраслей промышленности и компаний, которые ищут долгосрочного сотрудничества с городской агломерацией и планируют вкладывать идеи и средства, чтобы помочь как предприятиям, так и городской агломерации достичь своих целей.