В конце концов, выбор пал на захолустный поселок англоязычных лесорубов – Байтаун, что у западной границы Квебека. Правда, его название считалось сугубо английским (оно было дано в честь британского полковника Бая), и это не нравилось франкоканадцам. Тогда «отцы-основатели» подыскали поселку более благозвучное, заимствованное у индейцев наименование «Оттава» – по названию ближайшей живописной реки. В новоявленной столице крупнейший, заросший лесом холм спешно назвали Парламентским и развернули на нем строительство правительственных зданий.
Что же получилось? Канадцы остались подданными британского короля, власть которого в пределах Канады олицетворял генерал-губернатор, назначавшийся и смещавшийся монархом (на деле – британским министром колоний). В каждой провинции особу монарха олицетворял лейтенант-губернатор.
Первым генерал-губернатором Канады с 1 июля 1867 года стал Чарльз Стэнли Монк. Его сменил Джон Янг, 1-й барон Лисгар. Потом генерал-губернатором был назначен Фредерик Темпл Гамильтон-Темпл-Блэквуд и т. д. И что характерно, очень долгое время ни один из генерал-губернаторов, назначенных короной из числа британских аристократов, после окончания срока пребывания в должности в Канаде не оставался. При этом назначения генерал-губернаторов производились метрополией без учета мнения Оттавы, а урожденные канадцы на данный пост не допускались. Все это подчеркивало колониальное прошлое Канады и ее строгую подчиненность британской короне.
И в самом деле, Канада не являлась самостоятельным субъектом международных отношений. В мирное время доминион мог иметь только ополчение, которое возглавляли офицеры британской армии. В военное время канадские войска автоматически поступали в распоряжение британского военного министерства. И ничего нельзя было изменить без согласия парламента Великобритании.
Нигде более в других странах государственный строй Великобритании не был воспроизведен с такой полнотой вплоть до деталей, как в Канаде.
У руля власти в доминионе надолго встала консервативная партия, лидер которой Джон Александр Макдональд сыграл центральную роль в создании доминиона. От имени Канады он несколько раз ездил в Лондон на переговоры с британскими парламентариями и министрами, и историки не без оснований сравнивают его с Джорджем Вашингтоном и Отто фон Бисмарком.
В целом можно сказать, что ключевые посты (главы кабинета, министров финансов, торговли и промышленности, внутренних дел, генерального прокурора) занимали исключительно англоканадцы. Министрам-франкоканадцам доверялись только второстепенные посты, каковыми считались министерства лесного хозяйства, рыболовства, общественных работ, ведомство государственного секретаря.
Вместе с тем Макдональд, формируя очередной кабинет, вдруг пригласил в состав правительства Жоржа-Этьена Картье: в июле 1867 года тот стал первым министром милиции в Канадской конфедерации. С этого времени и до самой своей смерти Картье фактически был главным политическим помощником Макдональда.
Этот человек родился в зажиточной семье Жака Картье, который полагал, что является потомком младшего брата первооткрывателя Канады. Правда, историки считают, что это мнение ошибочно. В 1858–1862 гг. Жорж-Этьен Картье был премьер-министром Восточной Канады.
В качестве министра и премьер-министра Картье был вдохновителем многих законодательных мер, которые способствовали развитию объединенной Канады и положили начало институтам, которые лежат в основе того, что до сих пор управляет Канадой и, в частности, Квебеком.
Осторожный и недоверчивый Макдональд счел возможным доверить Картье сразу два ответственных политических поста – заместителя премьер-министра и квебекского уполномоченного своей партии. Когда Картье умер в 1873 году, газета
И надо сказать, что по настоянию именно Картье федеральный парламент в мае 1870 года принял Манитобу в федерацию на правах провинции. Манитоба стала пятой провинцией доминиона, Британская Колумбия – шестой (в июле 1871 года), а Остров Принца Эдуарда – седьмой (в июле 1873 года).