2. Давление на правительство. Примером такого давления может служить кампания по запрету рекламы пива на телевидении. Законопроект на эту тему был внесен в Госдуму в 2001 году. Пивное лобби через своего агента влияния внесло альтернативный проект. В итоге законопроект встал еще на пару лет. В конце концов, после выборов в Думу 2004 г. закон был принят. Но благодаря лоббистам производители пива получили три дополнительных года на расширение рынка. Кстати, завуалированная реклама пива остается на телеэкранах и сейчас. Для лоббирования достаточно подвести ключевую фигуру к нужному решению. Причем важная для нас персона может отреагировать на нашу идею совершенно бескорыстно, думая, что совершает благое дело (да-да, иногда человеческие чувства не чужды и государственным мужам).
По мнению российских специалистов, один из главных инструментов для влияния на принятие решений — информирование. Госструктуры часто недоинформированы. Это только кажется, что они все знают, понимают, и вообще имеют четкий план действий. Конечно, можно опираться на данные Росстата, но они далеко не всегда отражают реальное положение дел, тогда как корпорации, которые находятся в постоянном взаимодействии с потребителями, обладают более актуальной и достоверной информацией. Поэтому тот, кто вовремя предоставил нужную экспертную информацию, с большей долей вероятности сможет добиться, чтобы именно его интересы были учтены при принятии решений.
Например, в США при помощи лоббистских действий удалось преодолеть устойчивый стереотип о вреде генно-модифицированных продуктов. На уровне специалистов абсолютная безвредность генной модификации давно доказана. Но между экспертами и администрацией президента США Джорджа Буша стояла непреодолимая стена. От этого страдали все: потребители не получали качественную продукцию, а производители теряли выгоду. Проблема была решена при помощи лоббистов. Они не подкупали президента, они просто объяснили ему, как обстоят дела с точки зрения науки. И запрет был преодолен. Другой пример удачного лоббизма — у компании Coca-Cola. Правительство США запретило один из видов сахарозаменителя, который использовался при изготовлении диетической колы. Однако запрет этот не имел фундаментального научного обоснования. Напротив, использование чистого сахара в напитке имеет доказанные отрицательные последствия. Coca-Cola объединилась с американской диабетической ассоциацией и смогла продавить отмену запрета. От этого выиграли все — и фирма-производитель, и потребители[883].
В долгосрочной же перспективе интересным представляется не просто стараться «протолкнуть» то или иное решение или проект. Более эффективно в принципе выстроить такие отношения с вышестоящими и регулирующими структурами (на всех уровнях — от регионального до международного), которые позволили бы системно продвигать и отстаивать интересы своего бизнеса в долгосрочной перспективе. В западной практике это направление деятельности получило название Public Affairs, в нашей стране также используют аббревиатуру GR (Government Relations). Если лоббист — это, по сути, проектный менеджер, решающий конкретную проблему, то GR-специалист занят решением более глобальных задач. Он участвует в разработке стратегии развития компании, анализирует изменения в законодательстве и экономике страны, понимает, как меняются государственные приоритеты и какие отрасли и технологии могут получить поддержку в будущем[884].
Специалисты выделяют следующие правила построения отношений со структурами, от которых зависит настоящее и будущее нашего бизнеса[885]:
• Изучаем ситуацию и планируем свои действия. Знание истории развития своей отрасли и истории взаимоотношений бизнеса и власти в стране здорово помогает адекватно смотреть на будущее. К возможным переменам надо готовиться заранее.
• Держим руку на пульсе. Проводим постоянный мониторинг отраслевых новостей, отслеживаем события в политической сфере, которые потенциально могут повлиять на нашу деятельность. При возможности выясняем все нюансы, идем за пределы официально высказываемых точек зрения.
• Правильно позиционируем себя. Речь идет об умении оказаться в нужном месте в нужное время. Построение отношений с властью — процесс долгий, требующий последовательности, которая позже превратится в вашу репутацию.
• Выстраиваем отношения. Подробно мы говорили об этом в главе «Нетворкинг». Здесь кратко отметим, что чем больше людей мы знаем, тем больше у нас запасных вариантов на случай провала генерального плана.