Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

Ночью пришло письмо от Кауфмана с извещением о том, что его лагерь находится в 7 милях. Рано утром полковники Ломакин и Саранчев выехали навстречу главнокомандующему, занятому выработкой условий мира с высланным к нему для этой цели эмиром Омаром, дядей хана. Условия, на которых было заключено соглашение и которые были внесены в мирный договор, были довольно тяжелыми и коренным образом противоречили намерениям России, декларированным графом Шуваловым. [В январе 1873 года в Лондоне Шувалов заявлял: «Овладение Хивой не только далеко от намерений царя, но что подготовлены уже решительные меры, чтобы не допускать этого, и уже даны распоряжения, чтобы намеченная экспедиция никоим образом не привела к длительной оккупации Хивы».] На деле вышло все наоборот. Они302содержали: передачу России всей территории Хивы по правому берегу Оксуса [Аму-Дарьи] с дельтой этой реки, выплату контрибуции в размере 2 200 000 рублей в погашение расходов по экспедиции, освобождение русских купцов от пошлин на всей территории ханства и признание ханом своей зависимости от царя. После того, как этот договор был подписан, генерал Кауфман 10 июня 1873 года вступил в столицу.

Как здравомыслящий и проницательный российский государственный деятель генерал – инженер Константин Петрович Куфман в противовес настойчивым устремлениям Британской империи проявил себя под эгидой Российской державы рачительным собирателем ее будущих земель, решительным их защитником от соседних диспотий с их бесчеловечными режимами, умелым обустройством огромного края, обеспечившим реальный паритет двух мировых религий, выборные начала в т.н. военно – народном самоуправлении. Следует особо отметить: Кауфман открыл тут первую консерваторию и первую типографию, основал первую громадную библиотеку типа Румянцевской (будущей ленинки) и т.д и т.п..

47 . Восстание 1870 года на Мангышлаке – реакция на административно-территориальные реформы России

Теперь рассмотрим непосредственно казахстанские события, произошедшие в это время.

В 1867–1868 годы проведены административно-террито-риальные реформы. В 1867 году царь Александр II утвердил «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях», а в 1868 году – «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства». Территория нынешнего Казахстана была разбита на ряд областей: Уральская и Тургайская области вошли в состав Оренбургского генерал-губернаторства; Акмолинская и Семипалатинская области – в состав Западно-Сибирского генерал-губернаторства; Сырдарьинская и Семиреченская области – в Туркестанское генерал-губернаторство. Территория Мангистау в 1870 году отошла под управление Кавказского военного округа, а позднее – в Закаспийскую область. Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 году включена в состав Астраханской губернии. Согласно реформе 1867–1868 годов, учреждены военно-судебные комиссии, уездные суды. Утверждаемые военными губернаторами суды биев и казиев составляли низшее звено колониальной судебной системы.

Местная власть султанов была упразднена, и вместо нее введено такое же военно-политическое управление, как и по всей России. Эта реформа вызвала почти повсеместные волнения казахов и особенно на западе. Некоторые историки считают причиной восстания подстрекательство султанов и мулл, которые лишались власти над казахскими родами. Особенно сильным было возмущение на Мангышлаке.

Североамериканскому дипломат, историк и путешественник Юджину Скайлеру303 очень подробно описывает эти события.