С первых шагов своей административной деятельности Колпаковский старался привлечь к культурной работе местное население. Убедившись в непрочности каменных строений, сложенных на глине, он поручил специалисту-технику разыскать в окрестностях Верного известь. Колпаковский прилагал все усилия, чтобы установить добрые отношения между казахами и русскими переселенцами, заботясь о защите последних и не дозволяя ни малейшего насилия и несправедливости к первым.
Мирному ходу работ по заселению нового края препятствовала обстановка на южной границе. Осенью 1860 года 20-тысячная кокандская армия вторглась в Заилийский край. И хотя тактика ее была продумана, Колпаковский опередил врага. Возглавив отряд из 800 человек, он нанес кокандцам жестокое поражение на реке Кара-Кастек под Узун-Агачем (в 60 км от Алма-Аты). В этом бою он подтвердил суворовский тезис, что побеждают не числом, а умением. Весть о победе под Узун-Агачем прогремела не только по степи, но и вызвала восхищение в Петербурге. Всем нижним чинам было выслано по рублю серебром и множество знаков отличия для наиболее достойных. Колпаковскому было присвоено звание полковника и вручен орден св. Георгия IV степени.
Поражение кокандцев имело важное значение. С этого времени наступательные действия в этой местности перешли к России. Так завершилось начавшееся в 1731 году присоединение Казахстана к России.
[Колпаковскому принадлежит историческая заслуга в обеспечении Казахского Семиречья от посягательства чужеземцев (Узун – Агачское сражение), спасение уйгурского этноса от кровавого геноцида циней (временный протекторат России над т.н. Кульджинским ханством). Авт.].
Герасим Алексеевич Колпаковский.
Став с этого времени генерал-губернатором
Семиречья, командующим войсками и наказным атаманом казачьих войск, Колпаковский деятельно принялся за устройство края. В Верный были приглашены высококлассные специалисты: архитекторы П. Зенков и Г. Серебряников, лесоводы А. Фетисов и братья Баумы, историки Н. Аристов и Н. Пантусов, фотографы Лейбины, художник Н. Хлудов и другие. Город и близлежащие станицы строились по принципам планировки русских городов. Предметом особой заботы были лесопосадки. Городские власти строго следили за их сохранением и приумножением. «Дровяное топливо» заменялось кизяком347, скот с территории лесопосадок немедленно выдворялся. Чтобы исключить вырубку деревьев в окрестностях Верного, губернатор установил там охрану. Нарушителей наказывали в судебном порядке. До сих пор горные ущелья: Бутаковское, Лебединское, Каменское и другие – сохранили имена тех защитников природы. По приказу губернатора каждый горожанин должен был посадить два тополя, а во дворах сажались плодовые деревья. Домовладельцы периодически составляли «именные списки» с указанием состояния деревьев. Нужный для разведения садов посадочный материал (семена, черенки плодовых деревьев и пр.) отпускался из верненского казенного сада бесплатно.