«Когда мы переехали в селение Талды,
– вспоминает Фатима Габитова, – туда прибыла из Алма-Аты группа большевиков (в их числе был и Ураз Джандосов), которая подтянула сторонников из местных и вместе с ними организовала в Талды бюро «Садыр-Матай». Оно взяло на себя задачу выправить тяжелое положение населения региона и в этих целях выдавало беженцам из окрестностей Копала мандаты на приобретение продовольствия в селениях рода Жалаир, почти не пострадавших во время начавшейся тогда Гражданской войны.Председателем бюро «Садыр-Матай» стал Билял Сулеев… Благодаря его стараниям во множестве аулов Семиречья открылись двухгодичные начальные школы грамотности; он добился того, что во всех районах области появились неполные средние школы-семилетки, а в областном центре – девятилетняя средняя школа. Причем при всех этих учебных заведениях были организованы общежития для детей из отдаленных населенных пунктов.
Все предметы преподавались на русском языке, и только родному языку и литературе школьники обучались на языке своего народа. Благодаря этой методике, инициированной Билялом,
казахская молодежь и представители национальных меньшинств Семиречья, окончившие местные школы, получили возможность беспрепятственно поступать в высшие учебные заведения в любом городе вне Казахстана. Билял негодовал по поводу того, что казахские методисты мученически переводят все подряд, вплоть до учебников физики и химии.В 1928–1929 учебном году он был назначен заведующим Актюбинским областным отделом народного образования.
В 1930 году Оренбург передали в административное подчинение Средне-Волжскому краю России, а Ташкент с прилегающими окрестностями – Узбекистану, поэтому Казахстану нужно было перевести свои высшие учебные заведения, действовавшие в этих городах, на собственную территорию. Поскольку в тот период в составе Наркомпроса Билял Сулеев был одним из немногих сотрудников, обладавших опытом организации высших учебных заведений, именно ему поручили перевести учительский институт из Оренбурга в Уральск, а Ташкентский педагогический институт – в Семипалатинск и обустроить вузы на новом месте.
Завершив передислокацию названных институтов, Билял получил назначение на пост ректора одного из них – Семипалатинского педагогического института. Когда он приступил к подбору преподавательского состава и приехал для этого в Алма-Ату, его по ложному доносу арестовали органы НКВД. Это произошло в конце сентября 1930 года. В застенках НКВД он провел два года и был выпущен 5 сентября 1932 года.