Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

«Любые попытки захвата власти, а тем более с использованием армии и правоохранительных органов, дадут толчок новому витку насилия, но отнюдь не приведут к стабилизации. Наоборот, в этом случае, не дай Бог, конечно, нас ждет размах массовых волнений – крайние формы политической борьбы со стороны населения, полное свертывание практики политического плюрализма. А это, в конечном итоге, означает ликвидацию ныне действующей системы государственного управления, начало широкомасштабных репрессий, окончательный подрыв положительного образа нашей страны в сознании мирового сообщества».

Спустя всего два с половиной месяца самые худшие опасения Н. Назарбаева подтвердились. 19–21 августа 1991 года в стране разразились события, вошедшие в историю как «августовский путч»… Нурсултан Назарбаев тогда незамедлительно выступил с обращением к народу Казахстана, в котором решительно осудил действия путчистов и подтвердил свою приверженность курсу реформ и демократии. Одновременно он заявил о своем выходе из КПСС.

В СССР, как известно, институт президентства возник с учреждением в марте 1990 года должности Президента СССР и избранием на данный пост М.С.Горбачева. Аналогичные институты начали создаваться в союзных республиках, включая Казахскую ССР.

Другим неожиданным идеологическим противником зарождавшегося института президентства, – продолжает Махмуд Касымбеков, – стал, как ни странно, Верховный совет. Обретшая второе дыхание на волне перестройки под лозунгом «Вся власть Советам!» представительная власть в лице Советов народных депутатов во главе с Верховным советом, казалось бы, должна была стать естественным союзником президента. Однако этого не произошло…

Сосредоточив в своих руках всю полноту власти, но при этом не сумев предложить пути выхода из нарастающего социально-экономического кризиса и обеспечить переход страны к рыночной экономике, система Советов фактически превратилась в тормоз на пути дальнейшего развития Казахстана…

Но, несмотря на все трудности, именно в период 1990–1991 годов первый президент страны Нурсултан Назарбаев фактически заложил фундамент будущего суверенитета, сформировав его институциональные основы. 25 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР…

Закономерным стал и следующий шаг президента Казахстана, направленный на реформу действовавшей тогда структуры государственного управления. В этой связи 20 ноября 1990 года им подписан закон «О совершенствовании структуры государственной власти и управления в Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Казахской ССР…

Своеобразными вехами на пути к независимости также стали закрытие Семипалатинского ядерного полигона 29 августа 1991 года, полет 2 октября 1991 года в космос первого казахского космонавта Тохтара Аубакирова и первые всенародные выборы президента Казахстана 1 декабря 1991 года, по результатам которых абсолютным большинством голосов был избран Нурсултан Назарбаев. А 16 декабря 1991 года Республика Казахстан обрела суверенитет.

В своей инаугурационной речи 10 декабря 1991 года Нурсултан Абишевич четко очертил круг первоочередных задач, стоявших перед молодым государством…

«Сегодня, в кризисной для общества ситуации – на рубеже двух эпох, фактор времени имеет огромное значение. Нарастающая напряженность в республиках бывшей федерации, острота тех проблем, с которыми мы столкнемся в ближайшие месяцы, не оставляет времени на раскачку, заставляет действовать быстро, решительно и четко. Ныне почти каждому ясно, что история не оставила нам другого выбора, кроме кардинальных изменений производственных отношений. Но и колоссальная сложность поворота к рыночной экономике также очевидна почти всем. Однако осуществляемых мер сегодня явно недостаточно. Одни из них ограничены, другие половинчаты, третьи наталкиваются на скрытое и явное торможение консервативных сил, саботаж остатков старой командно-административной системы.