«Приняв решительное намерение ввести в народе киргизском хотя какой-нибудь распорядок и от оного постепенно приближаться к учреждениям постоянным,
– пишет А.И. Левшин о попытках российской императрицы как-то усмирить казахскую вольницу, – Екатерина в 1782 году повелела: во-первых, открыть в Оренбурге особенное пограничное правление под названием пограничной экспедиции, которое всеми возможными средствами должно было стремиться к исполнению благих ее намерений относительно к киргиз-казакам. Во-вторых, она отменила существовавшее с основания Оренбургской линии запрещение перепускать скот киргизский на зиму в пределы России. В-третьих, тогда же строжайше подтвердила начальникам пограничных мест, чтобы они неослабно смотрели за соблюдением правосудия и оказывали киргизам возможное покровительство и справедливую защиту. В-четвертых, отпущены значительные суммы денег для построения на границах оренбургской и сибирской мечетей и при них школ и караван-сараев. Соединением всех сих заведений в главнейших точках границы императрица желала не только сблизить киргиз-казаков с русскими, но и смягчить нравы их. Тщетны были все труды и издержки, ибо народ сей нисколько не оказал расположения к образованию».218В то же время прогресс цивилизации начинает пробивать себе дорогу в казахском обществе при участии той же России. В 1785 году построено по мечети с медресе (духовным училищем) в Оренбурге и Троицке. 13 августа 1786 года пограничному начальству предписано удовлетворить просьбу об отводе земли не только султана Средней орды Худайменды, но и его подданных, а, кроме того, еще и выдавать каждому семейству, желающему построить жилье, безвозмездные денежные пособия. 15 июня 1788 года всем казахским семьям, переходящим на территорию России, разрешено давать земли без всякого на то специального разрешения. Покровительство императрицы Екатерины II над Казахской ордой обнаруживается и в том, что 28 февраля 1789 года утвержден штат для казахских училищ на Оренбургской линии, учителям установлены жалования, ученикам – бесплатное питание, а родителям – похвальные листы. 30 апреля 1789 года генерал-губернатору Игельтрему дано указание: «составить для киргиз-казаков проект Уложения»
, то есть устава, основанного «на народных обычаях, нравах и изустных законоположениях».А жизнь кочевая продолжала течь в своем русле. В 1783 году казахи Меньшей орды своими нападениями на русскую границу нанесли столько вреда, «что нельзя было опять не наказать их вооруженною рукою, почему в феврале месяце 1784 года послан был за Урал отряд войска, состоявший из 3462 человек, но он не нашел виновных и для возвращения плененных россиян взял 43 киргиза, которые не принимали никакого участия в последних грабежах, а потому раздраженные родственники их немедленно устремились на правый берег Урала для отмщения за своих».
21932. Сырым Датов – первый этнический казахский батыр, требовавший упразднения архаичной ханско-султанской формы правления