Было решено составить справочник на основании тех материалов, которые представят 89 регионов, существовавших по действовавшему в то время административному делению России. Каждому губернатору России/административному руководителю региона было направлено обращение от имени тогдашнего председателя Федерального собрания РФ С. М. Миронова с просьбой составить и выслать участникам проекта обоснованное и достоверное описание своего региона с точки зрения его инвестиционного потенциала и коммерческой привлекательности для иностранного инвестора. Объяснялось, что такая информация требуется для включения в первый сводный справочник-путеводитель по инвестиционным возможностям России, который готовится для потенциальных зарубежных и российских инвесторов. «Учитывая уникальность выходящего издания и тщательно проработанную систему его целевой доставки до нужного потребителя, – убеждали участники проекта местных руководителей, – можно не сомневаться в его безусловной востребованности деловой общественностью мира».
Несмотря на такие заверения, процесс сбора запрошенных материалов происходил мучительно долго. Ряд регионов вообще не ответили на запрос или прислали формальную бюрократическую отписку, пригодную разве что для местной туристической брошюры.
Проблемными также, в большинстве случаев, оказались как сама подача требуемого материала, так и его содержание. Введения к экономическому обзору каждого региона подписывали главы регионов, а готовили их, естественно, в аппаратах исполнительной власти на местах. Почти в каждом тексте такого руководящего вступления указанный регион именовался «жемчужиной России» или аналогичным штампом в зависимости от наличия в регионе тех или иных природных ископаемых, девственных лесов или нетронутой человеком тайги. Инвестиционная привлекательность регионов сводилась, в основном, к перечислению предприятий из числа существующих на данный момент промышленных или сельскохозяйственных объектов, в сочетании с описанием географических особенностей данного региона, почерпнутых из учебника географии.
Совету пришлось нанимать профессионального редактора и привлекать к работе всех оставшихся в штате работников СТЭС для того, чтобы придать тексту будущего путеводителя некое подобие справочника, отвечающего требованиям изданий, претендующих на привлечение в страну иностранных инвестиций.
Средства, предназначавшиеся для финансирования проекта, были, разумеется, благополучно «аккумулированы» его главными российскими участниками. Тираж справочника в 10 тысяч экземпляров был напечатан в Финляндии, а вот что касается его реализации, то здесь возникли значительные трудности.
Оказалось, что среди «деловой общественности мира», которая, как известно, продолжает избегать долгосрочного взаимодействия с российской экономикой, за исключением операций по быстрому извлечению прибыли, спекулятивным сделкам с бумагами и уводу капитала из России, насчитывается слишком мало заинтересованных приобретать «полномасштабный свод экономических данных по всем 89 субъектам Российской Федерации на русском и английском языках».
Оптимистический прогноз американского финансиста-романтика на успех «предприятия» не оправдался. И дело здесь не только в том, что его участники вторглись в новую, совершенно незнакомую для них отрасль весьма специфического бизнеса. Коммерческий успех реализации подобных продуктов зависит от профессионализма и опыта работы в данной области, продуманной рекламной кампании, наличия инфраструктуры распространения издания и главное – их востребованности рынком. Во многом далекое от совершенства качественное содержание справочника не стало главной причиной неудачи данного проекта, хотя, как справедливо указывали его рецензенты: «…тому, что интересует инвестора, уделено меньше всего места в этом довольно объемистом справочнике, состоящем из 1100 страниц», что его «общая информация представляет собой выдержки из учебника географии», что эта «книга делалась людьми, плохо понимающими задачу».
Думается, что отсутствие должного инвестиционного климата в России – вот основная причина, приведшая к трудностям, возникшим при коммерческой реализации Путеводителя. Инвестиционная привлекательность в стране обычно складывается из целого ряда жизненно-важных для этого составляющих: политической стабильности, непредвзятого и эффективного функционирования судебной системы, гарантий личной безопасности инвестора и его защиты от криминала, прозрачности принятия административных решений властями, экономической определенности перспектив экономического развития, общего уровня деловой культуры, традиций, климата и многих других факторов, включая бытовые. Все это оказывает непосредственное влияние на решение инвестора вкладывать свои средства в тот или иной проект в данной стране, в том или ином её регионе.