Хождение по торговым палатам

Тем не менее, как полномочный представитель российских деловых кругов РАСДС был призван под знамена Американской торговой палаты, по предложению которой в начале 2000 годов была создана организационная конструкция под названием «Бизнес-Диалоги». Таким образом, американцы пытались подменить не устраивающую их деятельность российско-американской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.

С приходом к власти республиканской администрация Дж. Буша (2000 г.), она намеренно принялась за демонтаж прежних структур американо-российского сотрудничества, возведенных в период 8-летнего правления демократов в США. В число «жертв» попала и вышеназванная комиссия.

Администрация Буша предложила структурировать деловые связи США с Россией по принципиально новой схеме: все вопросы, связанные с экономическим сотрудничеством двух стран, теперь, по её мнению, должны были решаться самими бизнесменами двух стран, определяя приоритетные направления такого сотрудничества посредством взаимодействия их общественных организаций в рамках некой аморфной конструкции, названной «российско-американским бизнес-диалогом» (РАБД). По инициативе американцев в такой «механизм» взаимодействия были включены две американские и две российские общественные организации, представляющие интересы части деловых кругов России и США: Американская торговая палата в России, Американо-Российский Деловой Совет в Вашингтоне – с одной стороны, и Российский Союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Российско-Американский Деловой Совет (РАСДС) в Москве – с другой.

Американские участники такого «бизнес-диалога», обладая собственным штатом высококвалифицированных специалистов, наряду с тесным взаимодействием с экспертами компаний своих членов работали в постоянном контакте с Госдепом, Минторгом, Минсельхозом США, используя интеллектуальный потенциал и многолетний международный опыт и экспертное обеспечение этих американских госучреждений по продвижению интересов американских компаний на внешних рынках. В своей работе в России эти два американские участника «бизнес-диалога», объединяющие в своих рядах практически весь заинтересованный в работе на российском рынке бизнес США, опирались на мощную финансовую поддержку таких известных кредитно-финансовых институтов США, как Экспортно-Импортный банк, ОПИК, Инвестиционный фонд США-Россия и ряд других организаций и фондов, которые всегда рассматривали вопрос своего участия проектах в России с точки зрения национальных интересов США.

Российские же участники «бизнес-диалога» в силу целого ряда как объективных, так и субъективных причин такой господдержкой, организационными преимуществами, финансовыми возможностями не располагали.

Более того, в результате формирования такой эксклюзивной конструкции «бизнес-диалога» к участию в нем не были привлечены ни Торгово-промышленная палата РФ, традиционно занимающаяся поддержкой российских предприятий и товаров на международном рынке, ни Ассоциация российских банков, ни Ассоциация финансово-промышленных групп, ни отраслевые ассоциации и другие организации, ориентированные на работу с США, не говоря уже об СТЭС США-Россия.

Несмотря на кажущуюся сбалансированность и внешнюю объективность созданного организационного механизма планирования и управления российско-американским торгово-экономическим сотрудничеством, его вряд ли можно было признать адекватным потребностям российской стороны.

Недостаток опыта в деловых отношениях с иностранными предпринимателями, недостаточно высокая профессиональная подготовка управленческих кадров плюс ведомственная разобщенность российских государственных и общественных организаций, работающих во внешнеэкономической области, объективно привели к возникновению такого механизма управления деловыми связями двух стран, который стал более эффективно защищать и лоббировать интересы американского, а не российского бизнеса.

Через несколько лет структура "Бизнес-диалогов" подключила к своей деятельности Торгово-промышленную палату РФ, "Деловую Россию", "Опору России", что, правда, пока не привело к каким-либо позитивным переменам в деловых отношениях двух стран.

Президенты В. Медведев и Б. Обама, как известно, санкционировали создание специального совета при президентах, которому поручено курировать наиболее важные вопросы взаимоотношений двух стран. Очевидно, и вопросы экономических отношений России с США проходят сегодня через «сито» этого совета. Конкретно же о его деятельности, к сожалению, ничего не известно.

Повторяю, не могу понять, почему во всей этой цепочке организационных структурных преобразований российских общественных организаций не нашлось места для СТЭС, почему обкатанная в работе, оснащенная материально, располагающая нужным опытом российская деловая организация, много лет специализирующая на работе на американском рынке, оказалась невостребованной российскими властями и соответственно – российским бизнесом?