Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

1. Анализ законодательства стран ЕС и СНГ свидетельствует, что в каждой стране существуют свои требования к ведению и прекращению предпринимательской деятельности. Практический и теоретический опыт позволяет утверждать, что прекращение деятельности хозяйственных обществ бывает добровольным и принудительным. Первый вариант возможен в случае принятия соответствующего решения самим юридическим лицом, то есть участниками или органом юридического лица, имеющим такие полномо­чия. Принудительная ликвидация происходит по решению суда.

Организационный процесс ликвидации хозяйственного общества предусматривает определенную последовательность действий, а специальные правила и различные исключения для этой процедуры описаны в целом ряде законов и подзаконных актов, какие мы коротко охарактеризуем.

Принимать решение о ликвидации хозяйственного общества могут лишь лица или органы, которые имеют соответствующие полномочия.

Так, согласно ст. 19 Закона Украины «О хозяйственных обществах» прекращение деятельности общества происходит путем его реорганизации (слияния, присоединения, деления, отделения, преобразования) или ликвидации с соблюдением требований законодательства о защите экономической конкуренции. Реорганизация общества происходит по решению высшего органа общества. Реорганизация общества, злоупотребляющего своим монопольным положением на рынке, может осуществляться также путем его принудительного деления в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При реорганизации общества вся совокупность прав и обязанностей общества переходит к его правопреемникам. Общество ликвидируется: а) по окончании срока, на который оно создавалось, или после достижения цели, поставленной при его создании; б) по решению высшего органа общества; в) на основании решения суда по представлению органов, контролирующих деятельность общества, в случае систематического или грубого нарушения им законодательства; на основании решения хозяйственного суда в порядке, установленном Законом Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом»; г) на других основаниях, предусмотренных учредительными документами.

2,3. В случае, если собственников несколько, решение о ликвидации предприятия принимается на заседании учредителей и оформляется протоколом.

Решение о ликвидации акционерного общества принимает высший орган АО — собрание участников (ст. 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах» от 19 августа 1991 г. №1576-ХIII). Общее собрание признается правомочным, если в нем принимают участие акционеры, которые имеют, согласно уставу общества, больше чем 60 % голосов. Решение общего собрания акционеров о прекращении деятельности АО принимает большинство в три четверти голосов акционеров, принимающих участие в собрании.

Решение о ликвидации ООО принимает его высший орган — собрание участников (ст. 59 Закона Украины «О хозяйственных обществах») простым большинством голосов. Участники имеют количество голосов, пропорциональное размеру их долей в уставном фонде. Собрание участников при решении вопроса о ликвидации считается полномочным, если на нем присутствовали участники (представители участников), которые владеют совместно более чем 60 % голосов.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 37 Закона Украины «О собственности», в случае принятия государственным органом, уполномоченным управлять государственным имуществом, решения о ликвидации государственного предприятия трудовой коллектив имеет право требовать передачи предприятия в аренду или преобразования его в другое предприятие, основанное на коллективной собственности.

Собрание собственников или уполномоченный ими орган определяет состав ликвидационной комиссии, которая со дня назначения будет осуществлять ликвидационные процедуры и руководить делами предприятия до его закрытия (ст.ст. 20, 41 и 59 Закона Украины «О хозяйственных обществах»).

Статья 20 Закона Украины «О хозяйственных обществах» отмечает, что сообщение о ликвидации предприятия (хозяйственного общества) ликвидационная комиссия должна опубликовать в трехдневный срок с момента ее назначения в одном из официальных (республиканском или местном) печатном органе с указанием срока подачи кредиторами за­явлений со своими претензиями.