Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

1.Перевозкой грузов в настоящем Кодексе признается хозяйственная деятельность, связанная с перемещением продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления по железным дорогам, автомобильным дорогам, водным и воздушным путям, а также транспортировка продукции трубопроводами.

2.Субъектами отношений перевозки грузов являются перевозчики, грузоотправители и грузополучатели.

3.Перевозку грузов осуществляют грузовой железнодорожный транспорт, автомобильный грузовой транспорт, морской грузовой транспорт и грузовой внутренний флот, авиационный грузовой транспорт, трубопроводный транспорт, космический транспорт, другие виды транспорта.

4.Вспомогательным видом деятельности, связанным с перевозкой груза, является транспортная экспедиция.

5.Общие условия перевозки грузов, а также особые условия перевозки отдельных видов грузов (взрывчатых веществ, оружия, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных, других опасных веществ и т. п.) определяются настоящим Кодексом и изданными в соответствии с ним транспортными кодексами, транспортными уставами и иными нормативно-правовыми актами.

6.Отношения, связанные с перевозкой пассажиров и багажа, регулируются Гражданским кодексом Украины и иными нормативно-правовыми актами.

1.В экономической жизни нашей страны отношения, связанные с транспортом, имеют важное значение, поскольку транспорт является соединительным звеном экономики страны, составляет единый комплекс, охватывающий все виды общественного производства, распределения и обмена. Под транспортом следует понимать совокупность механических средств, с помощью которых осуществляется перевозка, а также весь производственно-технологический комплекс, с помощью которого предоставляются услуги по перевозке и другие транспортные услуги потребителям.

С определением места и роли транспорта связывается понятие «транспортная деятельность», которая определяется как общественно полезная деятельность, принадлежащая к сфере материального производства и составляющая отдельную отрасль народного хозяйства. Указанное понятие употребляется почти во всех нормативно-правовых актах транспортного законодательства (хотя в самом Законе Украины «О транспорте» оно не приводится). Транспортная деятельность — это общественно полезная деятельность членов общества и их объединений по оказанию транспортных услуг с целью реализации их за плату, которая осуществляется на профессиональных принципах и основывается на сочетании частных и публичных интересов.

Кроме того, ведение транспортной деятельности связывается с предоставлением транспортных услуг — деятельности на транспорте для удовлетворения потребностей населения в перевозках, а также предоставление других услуг с использованием транспортных средств (например, транспортная экспедиция, фрахтование и т. п.).

В соответствии с частью 1 комментируемой статьи перевозкой грузов является хозяйственная деятельность, связанная с перемещением продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления железными дорогами, автомобильными дорогами, водными и воздушными путями, а также транспортировка продукции трубопроводами.

Сферу хозяйственных отношений, которые возникают в процессе перевозки грузов, составляют: 1) хозяйственно-производственные (возникают при заключении и выполнении договора перевозки груза); 2) организационно-хозяйственные (например, планирование, лицензирование деятельности предприятий транспорта по осуществлению перевози грузов); 3) внутрихозяйственные отношения (например, отношения, возникающие между авиакомпанией и ее представительством или филиалом в другом населенном пункте).