Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

В ст. 3 Закона Украины «О режиме иностранного инвестирования» также отмечается, что иностранные инвестиции могут осуществляться в формах, не запрещенных законами Украины. В части 3 ст. 7 этого же Закона прямо предусмотрена возможность определения территорий, на которых деятельность иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается из соображений национальной безопасности. Таким образом, в инвестиционном законодательстве Украины принцип свободы инвестирования объединяется с возможным получением разрешения при определенных видах инвестиционной деятельности.

На территории Украины в отношении иностранных инвестиций устанавливается национальный режим инвестиционной деятельности за исключениями, предусмотренными настоящим Кодексом, другими законами и действующими международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

О правовом режиме для иностранных инвесторов и субъектов хозяйственной деятельности см. комментарий к части 1 ст. 380 ХК Украины.

2. О налогообложении иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями см. комментарий к ст. 385 ХК Украины.

3. Для субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют инве­стиционные проекты с привлечением иностранных инвестиций, реализуемых в соответствии с государственными программами развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий, может устанавливаться льготный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности или дополнительные льготы (ст. 7 Закона от 19 марта 1996 г.). Это относится, например, к предприятиям по производству автомо­билей, которые привлекают крупные иностранные инвестиции. Законы Украины «О стимулировании производства автомобилей в Украине» от 19 сентября 1997 г. и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о государственной поддержке автомобильной промышленности Украины» от 15 ноября 2001 г. предусматривают налогообложение налогом на добавленную стоимость с нулевой ставкой для операций по продаже автомобилей, автобусов и комплектующих изделий к ним собственного производства резидентов-производителей при наличии у них утвержденной Кабинетом Министров Украины инвестиционной программы. Примерами могут служить Инве­стиционная программа совместного украинско-корейского предприятия с иностранной инвестицией в форме закрытого акционерного общества «Авто ЗАЗ — ДЕО», утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 24 марта 1998 г. № 362, и Инвестиционная программа производства грузовых автомобилей, автобусов, комплектующих изделий и запасных частей к ним закрытым акционерным обществом «Львовский автомобильный завод», утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 1100. Вместе с тем следует отметить, что в вышеуказанных нормативно-правовых актах не проводится разница между иностранными и отечественными инвесторами, то есть такой же льготный режим может создаваться и в связи с отечественными инвестициями. О налогообложении иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями см. комментарий к ст. 385 ХК Украины.

4. Постановлением Верховной Рады Украины «О праве собственности на отдельные виды имущества» от 17 июня 1992 г. утвержден перечень видов имущества, которое не может находиться в собственности граждан, общественных объединений, международных организаций и юридических лиц других государств на территории Украины (Дополнение № 1). См. также п. 5 части 3 раздела IX «Заключительные положения» настоящего Кодекса.

Статья 395. Государственная регистрация иностранных инвестиций

1.Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется Советом министров Автономной Республику Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в течение трех рабочих дней после фактического их внесения в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.

2.Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций возможен лишь в случае нарушения законодательства Украины об иностранном инвестировании. Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций может быть обжалован в судебном порядке.