Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

2.Права потребителей защищает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей (Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики) и его территориальные органы (см. Указ Президента Украины «Вопрос Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики» от 18 марта 2003 г. № 225/2003, приказ Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики «Об усилении государственной защиты прав потребителей» от 6 января 2005 г. № 4), Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы и учреждения, которые осуществляют государственное санитарно-эпидемиологическое наблюдение, другие органы исполнительной власти и местного самоуправления согласно законодательству, а также суды. Статьей 19 Закона запрещена нечестная предпринимательская практика, которая включает: 1) действия, которые квалифицируются законодательством как проявление не­добросовестной конкуренции; 2) какую-либо деятельность (действие или бездействие), которая вводит потребителя в заблуждение или является агрессивной.

Как определено в ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимой для принятия самостоятельных решений во время приобретения и использования продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизнедеятельности.

3,4.Законодательное регулирование отношений между потребителями товаров, работ, услуг и производителями и продавцами товаров, исполнителями работ и предоставляющими услуги различных форм собственности, установление прав потребителей, а также определение механизмов их защиты и принципов реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей осуществляется Хозяйственным кодексом Украины, а также ГК Украины, Законом Украины «О защите прав потребителей». К другим законодательным актам следует приобщить, например, законы Украины «О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья» от 23 декабря 1997 г. и «О защите прав покупателей сельскохозяйственных машин» от 5 июня 2003 г.

В соответствии со ст. 9 Конституции Украины и Закона Украины «О международном частном праве» от 23 июня 2005 г. действующие международные договоры, согласие на обязательность соблюдения которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства государства. Их предписания имеют приоритет перед текущим законодательством Украины, в том числе в сфере защиты прав потребителей.

Статья 40. Государственный контроль за соблюдением антимонопольно-конкурентного законодательства

1.Государственный контроль за соблюдением антимонопольно-конкурентного законодательства, защита интересов предпринимателей и потребителей от его нарушений осуществляются Антимонопольным комитетом Украины в соответствии с его полномочиями, определенными законом.

2.С целью предупреждения монопольного положения отдельных субъектов хозяйствования на рынке создание, реорганизация и ликвидация субъектов хозяйствования, приобретение их активов, долей (акций, паев) хозяйственных обществ, а также образование объединений предприятий или преобразование органов власти в указанные объединения в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляются при условии получения согласия на это Антимонопольного комитета Украины. Основания для дачи согласия на концентрацию субъектов хозяйствования определяются законом.