Раздел III
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО АЛЬТЕРНАТИВНОМУ РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ
Альтернативное разрешение споров: от популяризации к преподаванию
Е. А. ДЫБОВ
Д. Г. ФИЛЬЧЕНКО
, преподаватель кафедры гражданского права и процесса Воронежского государственного университета, кандидат юридических наукПрофессиональное образование в любой сфере призвано отвечать прежде всего насущным потребностям современного общества. Конкретизируя данное положение применительно к подготовке специалистов в сфере права, будет верным утверждение о том, что образовательный процесс в высших учебных заведениях должен учитывать возникающие и изменяющиеся отношения, действующее законодательство и складывающуюся практику. В противном случае результат данного процесса не будет соответствовать (или, в лучшем случае, будет не в полной мере соответствовать) существующим реалиям.
Разрешение споров в альтернативном государственному правосудию порядке необходимо оценивать как явление, вполне оформившееся в России и занимающее свое место в современном обществе[1]
. Следствием этого выступает ощутимая потребность в специалистах по АРС.Если обратиться к вопросам преподавания учебных дисциплин, имеющих своим предметом альтернативное разрешение споров, то приходится констатировать, что полное соответствие между образовательным процессом и его результатами не достигнуто и вряд ли будет достигнуто при существующих подходах к преподаванию АРС. Данное обстоятельство предопределяет потребность в обсуждении спорных моментов, методических и организационных вопросов преподавания в российских высших учебных заведениях основ альтернативного разрешения споров. Выработка рекомендаций, предложений, которые могут быть реализованы в учебно-преподавательской деятельности, способна изменить существующее положение вещей.
Представляется, что проблематика преподавания АРС гораздо шире традиционно рассматриваемых вопросов о том, какие темы, в каком объеме и когда преподавать. Связано это с тем, что помимо собственно методических вопросов преподавания АРС требует внимания ситуация, которую условно можно обозначить как недостаточная популяризация АРС.
Применительно к АРС в России необходимо выделить два уровня популяризации.
Первый предполагает распространение знаний об АРС в обществе (в деловых кругах, среди обычных граждан). Иными словами, общество должно иметь максимально полное представление об альтернативных правосудию процедурах и их содержании. В рамках данного уровня следует вести речь о популяризации, граничащей с пропагандой[2]
АРС, осуществляемой силами и средствами государства, профессиональных объединений, торгово-промышленных палат, третейских судов и т. д.Второй уровень популяризации непосредственно связан с проблемами преподавания АРС в высших учебных заведениях, поскольку популяризировать АРС необходимо, как это ни покажется странным на первый взгляд, именно в кругах студентов, получающих высшее юридическое образование.
Современные выпускники юридических вузов имеют весьма смутное представление относительно такого механизма, как альтернативные способы разрешения споров. Нередкими являются случаи, когда студенты старших курсов обращаются к преподавателям с просьбой кратко разъяснить, что представляет собой претензионный порядок или третейский суд. Типичным примером является рассмотрение в рамках учебного занятия положений законодательства об оставлении арбитражным судом искового заявления без рассмотрения. Анализ таких оснований оставления заявления без рассмотрение, как несоблюдение истцом претензионного порядка или наличие соглашения сторон о рассмотрении спора третейским судом, во многих случаях порождает вопрос или просьбу: «А что это такое? Разъясните!».
Причин сложившегося можно выявить несколько, но, как представляется, одной из основных является следующая.
Дело в том, что преподавание в российских учебных заведениях в настоящее время ориентировано на формирование и поддержку строго определенного стереотипа. Специалисты-юристы, завершающие свое обучение в российских вузах, в подавляющем большинстве имеют представление о чуть ли не единственно возможном и доступном способе разрешения правовых конфликтов посредством обращения спорящих в государственные суды. Судебный порядок рассмотрения и разрешения споров прививается студентам с начальных курсов. Достаточно обратить внимание, как отмечает Е. И. Носырева, на то, что почти все практикумы по различным цивилистическим дисциплинам предлагают студентам решение правовых ситуаций, связанных так или иначе с судебным разбирательством.[3]