Хрестоматия альтернативного разрешения споров

Изменение общей обстановки, ориентирующей молодых специалистов на исключительно судебное рассмотрение и разрешение правовых конфликтов, возможно, но для этого требуется комплекс мер.

Первоочередными должны стать меры, позволяющие обеспечить информирование студентов младших курсов о существовании АРС.

С первого курса студенты юридических вузов и факультетов получают представление о судебной системе России. Именно в этот период необходимо довести до сознания студентов сведения о том, что обращение к системе государственных судов — далеко не единственное средство разрешения споров. Такие данные следует предоставлять в общем виде, без конкретизации и характеристики отдельных форм АРС, преследуя основную цель — сформировать у потенциальных специалистов общее представление о существующей альтернативе государственному правосудию.

Каким образом обеспечить реализацию данной меры? Варианты могут быть различными. Принимая во внимание существующие стандарты образования, возможно первичные сведения об АРС предоставлять студентам в рамках учебных курсов, посвященных изучению правоохранительных органов, судебной системы.

Следующий этап популяризации АРС среди будущих специалистов должен осуществляться в русле постоянного напоминания о том, что АРС существует и к нему прибегают. Самой простой формой в этом случае является составление задач и казусов для практических занятий по дисциплинам цивилистической направленности с моделированием ситуаций, при которых споры рассматриваются и разрешаются с использованием АРС.

В последующем студенты старших курсов, приступая к изучению посвященных АРС специальных учебных дисциплин, воспринимают их не как нечто неизвестное, а как возможность получить более полные знания о том, что известно давно — и известно как действенная форма рассмотрения и разрешения споров.

Обращаясь непосредственно к вопросам преподавания АРС, приходится признать, что самих вопросов значительно больше, чем ответов на них.

Первый вопрос сводится к предмету преподавания, точнее, предмету учебных дисциплин, которые ориентированы на получение студентами-юристами знаний в сфере АРС.

Во многих вузах, в учебных планах которых имеются специальные курсы по АРС, преподавание сводится к изучению особенностей функционирования третейских судов. В определенном смысле данный подход оправдан. Третейские суды, без преувеличений, — самый распространенный способ АРС в России. Однако другим проявлением обозначенного подхода является оставление без внимания иных способов АРС, зарождающихся или являющихся в настоящее время мало востребованными в Российской Федерации. В связи с этим видится целесообразным внедрение в учебные планы юридических вузов и факультетов дисциплин, включающих в свой предмет изучение различных способов АРС. Помимо деятельности третейских судов студенческому вниманию должны быть представлены способы, имеющие реальные перспективы развития в России в ближайшее время, в частности, переговоры, посредничество (медиация). В этой связи необходимо согласиться с мнением о том, что формирование у студентов целостного представления обо всех имеющихся альтернативных формах разрешения правовых конфликтов позволит избежать распространенного недоверия к этим формам и сомнения в их эффективности.[4]

Кроме этого обязательной составляющей преподавания должен стать компаративистский элемент, который позволит студентам ориентироваться в достоинствах и недостатках АРС с учетом достижений зарубежных правопорядков. Более того, в современных условиях данный аспект образования является одним из важнейших, что объясняется вхождением России в международное правовое пространство и необходимостью расширения кругозора молодых специалистов.[5]

Следующий вопрос, относящийся к преподаванию АРС, следует охарактеризовать как традиционный для зарождающихся учебных дисциплин и научных направлений. Речь идет о явном дефиците учебно-методического материала по АРС. Нехватка, а порой и отсутствие специальной учебной литературы, посвященной механизму рассмотрения и разрешения споров с помощью негосударственных процедур, является действенным сдерживающим фактором для качественного преподавания АРС в многочисленных учебных заведениях, в штате которых отсутствуют соответствующие специалисты.

Можно, конечно, возразить приведенному замечанию, указав на ряд работ, вышедших за последние годы. Но преимущественно эти работы не являются учебными по содержанию, а представляют собой монографические исследования, прежде всего, по третейскому разбирательству и в большинстве своем отличаются узкоспециализированным характером.[6] Конечно, в отдельных учебных заведениях имеются материалы учебного и методического содержания по АРС, но следует принимать во внимание, что данные издания выпущены малыми тиражами исключительно для потребностей и нужд отдельного взятого вуза или факультета.