Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Между тем, как считает А. В. Пыжиков[860], куда важнее всех этих видимых перестановок был скрытый смысл хрущёвской «кадровой революции». Дело в том, что именно на этом съезде был нанесён очередной и сокрушительный удар по сталинской «староверческой группировке» внутри всех руководящих органов КПСС, начатый ещё летом 1957 года. Теперь на место В.М.Молотова, Г.М.Маленкова, Н.А.Булганина, К.Е.Ворошилова, М.З.Сабурова, А.Г.Зверева, М. Г. Первухина, В.А.Малышева, И. А. Бенедиктова, Н.С.Казакова и многих других природных «русаков», вынесших на своих могучих и бескорыстных плечах строительство всего советского проекта сталинского образца, пришли «щирые українці» в лице Л.И.Брежнева, Н.В.Подгорного, П.С.Полянского, А.П.Ки-риленко, В.В.Щербицкого, В.Е. Семичастного, Р.Я.Малиновского, П.Е.Шелеста, А.Ф.Засядько и других «малороссов», которые отныне стали составлять костяк всего Президиума ЦК и Совета Министров СССР вплоть до крушения советского проекта. Хотя ряд сталинских «староверов», в частности М.А. Суслов, Д.Ф.Усти-нов и А.А. Громыко (Бурматов), которые очень зримо отличались своим личным аскетизмом, огромной работоспособностью и абсолютным неприятием разгульной жизни «украинцев», не только сохранили свои высокие посты, но и заметно продвинулись в своей карьере, проявив чудеса выживаемости в ментально чуждой им «украинской среде». При этом справедливости ради надо сказать, что многие авторы, например Р.Г.Пихоя, Р.А.Медведев и А.В.Сушков, не склонны преувеличивать роль «украинской», «уральской» или какой-то иной земляческой группировки внутри высших руководящих партийных и государственных органов страны.

Между тем, как установили ряд историков (А.А. Данилов, А.В. Пыжиков[861]), вскоре после окончания съезда, в январе 1962 года, опять-таки по инициативе Н.С.Хрущёва была создана рабочая группа из 22 ведущих учёных-юристов во главе с новым секретарём ЦК Л. Ф. Ильичёвым для подготовки проекта новой, уже третьей по счёту, Конституции СССР. Причём сама эта идея логически вытекала из тех материалов, которые готовились в рамках работы над третьей Программой КПСС группой опытных юристов под руководством директора Института государства и права АН СССР П.С.Ромашкина[862].

Затем в конце апреле 1962 года Постановлением Президиума Верховного Совета СССР под председательством Н.С.Хрущёва была образована новая Конституционная комиссия в составе 97 человек, которая структурно была разделена на 9 рабочих подкомиссий: по общеполитическим и теоретическим вопросам (Н.С.Хрущёв); по вопросам общественного и государственного устройства (Н.В.Подгорный); по вопросам государственного управления, деятельности советов и общественных организаций (Л.И.Брежнев); по экономическим вопросам и управлению народным хозяйством страны (А.Н.Косыгин); по вопросам национальной политики и национального государственного строительства (А.И.Микоян); по вопросам науки, культуры, народного образования и здравоохранения (М.А.Суслов); по вопросам народного контроля и социалистического правопорядка (Н.М.Шверник); по вопросам внешней политики и международных отношений (Б.Н. Пономарёв) и редакционная комиссия (Л.Ф.Ильичёв).