Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Во-вторых, 25 декабря 1953 года вышло очередное Постановление Совета Министров СССР, в соответствии с которым была воссоздана старая, то есть сталинская, структура союзного правительства и воссозданы отраслевые Бюро по металлургии и угольной промышленности, по машиностроению, по транспорту и связи, по энергетике, химической и лесной промышленности и по товарам широкого потребления, которые соответственно возглавили Иван Фёдорович Тевосян, Вячеслав Александрович Малышев, Лазарь Моисеевич Каганович, Михаил Георгиевич Первухин и Алексей Николаевич Косыгин[217]. Причём, как считает тот же Ю.Н.Жуков, данное решение стало очередной победой консервативного крыла Президиума ЦК (Н.С.Хрущёв, В.М.Молотов, Н.А.Булганин), которое вполне сознательно сужало полномочия премьера.

Тем временем на имя Н.С.Хрущёва были направлены две докладные записки, которые, по мнению многих российских историков (И.В. Русинов, И.Е. Зеленин С.Г.Москаленко, В.А.Шестаков, С.Н.Андреенков, В.Н.Томилин[218]), стали своеобразной «научной базой» будущей целинной эпопеи. Первая записка — «Об увеличении производства зерна за счёт распашки новых земель» от 30 ноября 1953 года — принадлежала перу первого заместителя председателя Совета Министров РСФСР и министру сельского хозяйства РСФСР Павлу Павловичу Лобанову. А автором второй записки с необычно длинным названием «Об увеличении производства зерна в колхозах путём распашки перелогов, залежей, целинных земель, малопродуктивных лугов и пастбищ под расширение посевных площадей зерновых культур», датированной 4 декабря 1953 года, был министр сельского хозяйства СССР Иван Александрович Бенедиктов[219]. О самих этих записках, да и не только о них, а также о довольно острой борьбе вокруг нового аграрного курса мы поговорим чуть позже, в отдельной главе, целиком посвящённой всем экономическим «причудам» Н.С.Хрущёва, которые до сих пор именуют реформами. А в данном случае лишь констатируем тот факт, что 22 января 1954 года Н.С.Хрущёв направил в Президиум ЦК собственную записку «Пути решения зерновой проблемы», которая, по сути, повторяла все основные положения записки И.А. Бенедиктова и ряда других аналогичных записок, посланных на его имя Т.Д.Лысенко, С.Ф.Демидовым, А.И.Козловым и Л.Р.Корниецем[220].

Как считают ряд историков (Ю.Н.Жуков[221]), под напором «консерваторов» уже 25 января 1954 года Президиум ЦК принял два крайне важных документа, оформленных как Постановления ЦК КПСС. Первое Постановление ЦК «О серьёзных недостатках в работе партийного и государственного аппарата»[222], по сути, отменяло прежнее Постановление Совета Министров СССР «О расширении прав министерств СССР», принятое по инициативе Г. М. Маленкова в апреле 1953 года. В результате этого во всех союзных министерствах был резко сокращён центральный аппарат, что автоматически расширило права и полномочия всех республиканских Советов Министров и ЦК союзных республик. Второе же Постановление ЦК «О подъёме целинных и залежных земель как основного средства резкого увеличения сбора зерновых»[223] де-факто поставило «жирный крест» на решениях сентябрьского Пленума ЦК и стало отправной точной подготовки нового Пленума ЦК, который пройдёт в феврале-марте 1954 года и даст старт печально знаменитой «целинной эпопее». Но об этой странице хрущёвской эпохи мы более подробно поговорим несколько позже, поскольку параллельно с «зерновой проблемой» Н.С.Хрущёв буквально ринулся решать «крымскую проблему», которой на самом деле не существовало…

2. Крым: роковое решение Н.С.Хрущёва

а) Предыстория крымского вопроса