Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

В 1924 году между «Джойнтом» и СНК СССР был подписан договор о создании корпорации «Агро-Джойнт» (American Jewish Joint Agricultural Corporation), которая взялась за аграризацию советских евреев, в то время как государство в лице Комитета П.Г.Смидовича безвозмездно предоставляло переселенцам земли в Крыму и на Украине, налоговые и другие льготы. Причём помимо ОЗЕТа для содействия этому проекту и его финансового обеспечения в 1928 году «Джойнт» создал акционерное «Американское общество по устройству еврейских ферм» (The American Society for Jewish Farm Settlements in Russia), которое возглавили Дж. Розенберг и Дж. Розенвальд, ставшие его главными инвесторами.

Тем временем Комитет Ю.З. Ларина выдвинул проект еврейской колонизации северного и северо-восточного Крыма — самой необжитой и неблагоприятной для развития сельского хозяйства территории полуострова, где под еврейское переселение было от ведено около 350 тысяч га в Евпаторийском и Джанкойском районах Крымской республики. Позднее, в 1930 году, именно на этой территории был создан и Фрайдорфский еврейский национальный район площадью 240 тыс. га.

Между тем, как установили многие историки (Г.В.Костырчен-ко, М.Г.Агапов, Г. Аронсон, АЖюхенбекер[227]), далеко не все руководители страны были в восторге от деятельности КОМЗЕТа и идеи «крымского проекта». Помимо И.В.Сталина и В.М.Молотова, против него очень активно выступали Первый секретарь ЦК КП(б)У Э.И.Квиринг, нарком земледелия РСФСР А.П.Смирнов, нарком юстиции УССР Н.А. Скрыпник и председатель ЦИК Крымской АССР В.Ибраимов. Именно поэтому уже весной 1927 года сталинское руководство стало искать иные способы решения «еврейского вопроса» и в марте 1928 года Президиум ЦИК СССР за подписью М.И. Калинина принял Постановление «О закреплении за КОМЗЕТом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободных земель в приамурской полосе Дальневосточного края», аккурат на границе с тогдашним гоминдановским Китаем, на севере которого кишмя кишели недобитые белогвардейцы и белоказаки[228].

Кстати, сам М.И. Калинин, как и П.Г.Смидович, в отличие от Ю.З.Ларина, сразу поддержали эту идею. Более того, «всесоюзный староста» стал главным куратором всего «дальневосточного проекта», который по замыслам его создателей должен был увенчаться созданием полноценной еврейской государственности в виде Еврейской Автономной ССР. Именно поэтому уже в августе 1930 года ЦИК РСФСР опять же за подписью М.И. Калинина принял Постановление «Об образовании в составе Дальневосточного края Биро-Биджанского национального района». А в мае 1934 года на базе этого района новым Постановлением, но уже ЦИК СССР, будет образована Автономная Еврейская национальная область, которая так не и не будет преобразована в Еврейскую АССР.

Таким образом, Крымская АССР в составе РСФСР осталась в том же правовом статусе, что и прежде. Однако сразу после окончания войны ситуация резко изменилась. Уже 25 июня 1945 года председатель и секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР И.А. Власов и П.В.Бахмуров подписали Указ «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР» и направили соответствующее представление в Президиум Верховного Совета СССР, который за подписью М. И. Калинина и А. Ф. Горкина 30 июня 1945 года издал аналогичный указ. Причём, как явствует из архивных документов[229], данное решение принимали всего шесть человек: И.В.Сталин, А.А.Жданов, М.И.Калинин, Г.М.Маленков, Н.М.Шверник и А.Ф.Горкин.

Существует расхожее представление, что ликвидация Крымской автономии возродила прежние идеи о создании в Крыму еврейской автономии, которую активно стали продвигать лидеры Еврейского антифашистского комитета (ЕАК) Соломон Ми-хоэлс, Ицик Фефер и Шахно Эпштейн. Однако это не совсем так. Как утверждают ряд историков и мемуаристов (Г.В.Костырчен-ко, П.А. Судоплатов[230]), в практическом плане вопрос о создании еврейской автономии в Крыму возник летом 1943 года при подготовке пропагандистской и деловой поездки С.М.Михоэл-са и И.С.Фефера в США. Предполагалось, что сионистские круги США, с которыми советские визитёры через посольскую резидентуру должны были установить прочный рабочий контакт, воспримут идею «крымского проекта» с большим энтузиазмом и раскошелятся на его реализацию, тем более что лидеры ЕАК имели санкцию от В.М.Молотова на ведение переговоров с сионистами о материальной поддержке еврейского переселения в Крым после его освобождения от нацистов. Вместе с тем их оппоненты, в частности Ж.А. Медведев[231], говорят о том, что вряд ли глава советского НКИД мог дать какую-либо санкцию на какие-либо переговоры, ибо «подобные вопросы могли серьёзно обсуждаться и решаться лишь одним органом власти — Государственным Комитетом Обороны», но «никаких документов о том, что ГКО рассматривал этот вопрос в любой форме, не существует».