В середине 1861 года, когда стало ясно, что дни императора Ичжу сочтены, Сушунь уговаривал его оставить распоряжение, согласно которому после смерти императора Цыси должна быть принуждена к самоубийству якобы для того, чтобы служить духу императора в загробном мире. Но поскольку она была матерью малолетнего наследника престола, император такого распоряжения не оставил.
Во время последнего совета императора с высшими сановниками, последним удалось добиться ограничения власти Цыси, которой предстояло стать регентом при шестилетнем сыне. Император издал два указа – о назначении Сушуня, Цзайюаня и Дуаньхуа членами Регентского Совета при новом императоре и о том, что мать наследника не должна вмешиваться в дела его правления. Но императорская печать, которая придавала указам законную силу, была в руках Цыси. В результате сановники не смогли воспользоваться указами, которые они выпросили у умирающего императора. Регентшами по праву стали вдовствующая императрица Цыань и Цыси, как мать наследника престола. Сушуню был с позором казнен на Западном Рынке в Пекине, а Цзайюаню и Дуаньхуа оказали милость – им было приказано совершить самоубийство.
Когда император достиг семнадцатилетнего возраста, Цыси и Цыань официально сложили с себя регентские полномочия. В январе 1875 года император Цзайчунь (Тунчжи) умер. Согласно официальной версии причиной смерти стала оспа, но существует мнение, что Цыси отравила своего сына потому что тот больше прислушивался к Цыань, нежели к ней.
На престол посадили четырехлетнего Цзайтяня (Гуансюй), который приходился внуком восьмому цинскому императору Мяньнину (Даогуан). Цыань и Цыси снова стали регентшами. Статус вдовствующей императрицы Цыань был выше, поскольку она являлась супругой покойного императора, а не его наложницей. Когда в апреле 1881 года Цыань умерла вследствие пищевого отравления, то сразу же пошли слухи о том, что ее отравила Цыси. Но слухи так и остались слухами, а Цыси отныне стала единственной регентшей.
В 1886 году, когда императору исполнилось 19 лет, снова сложила с себя регентские обязанности, но продолжала заправлять всеми делами. Ни один указ императора не имел силы, пока его не утверждала Цыси. Для того, чтобы упрочить свое положение, в марте 1889 года на правах приемной матери императора Цыси выбрала ему в жены Лунь-Юй, дочь своего родного брата генерала Гуй Сяня.
Цзайтянь, несмотря на свою юность, показал себя хорошим правителем, стремящимся «выправлять кривое». В 1898 году он попытался провести реформы, направленные на модернизацию и усиление государства. Идея реформ была подсказана философом Кан Ювэем, который являлся сторонником конституционной монархии. Кан Ювэй основал «Общество усиления государства» и издавал газеты, в которой разъяснялась суть реформ и необходимость их осуществления.
1898 год был сложным – иностранные державы предприняли очередное покушение на интересы империи. Воспользовавшись тем, что в провинции Шаньдун были убиты два миссионера-немца, германская эскадра захватила город Циндао и окружавшую его область Цзяочжоу. Цинское правительство было вынуждено сдать Цзяочжоу в аренду Германии для устройства там военно-морской базы и предоставить Германии монопольные права на железнодорожное строительство на территории всей провинции Шаньдун. Следом за Германией потянулись другие державы. Франция добилась права на аренду части китайского побережья напротив острова Хайнань. Британия арендовала сроком на 99 лет южную часть полуострова Цзюлун.[111]
Россия получила в аренду часть Ляодунского полуострова и устроила военно-морские базы в городах Дальний и Порт-Артур. Незадолго до этого, в 1895 году, Цинская империя, проиграв войну с Японией, была вынуждена подписать крайне невыгодный (если не сказать – позорный) Симоносекский договор по которому Японии были отданы остров Тайвань, острова Пэнху и бо́льшая часть Ляодунского полуострова, а также выплачена громадная контрибуция в 200 000 000 лян серебра.[112] Становилось ясно, что иностранцы будут при каждом удобном поводе отщипывать по куску китайской земли до тех пор, пока не разделят всю страну. В такой ситуации усиление государства становилось первоочередной задачей, а без реформ достичь этого не представлялось возможным.11 июня 1898 года император издал указ, объявлявший о начале реформ. Указ этот был составлен в самых общих выражениях для того, чтобы не вызвать раньше времени противодействия консерваторов, возглавляемых Цыси. Но по мере издания новых указов стало ясно, что реформы затронут все сферы, начиная с государственных экзаменов на должность и заканчивая статусом представителей «знаменных» войск. Император приблизил к себе четырех реформаторов, бывших учениками Кан Ювэя, сформировав из них нечто вроде теневого кабинета министров, и уволил многих консервативно настроенных чиновников, начиная с глав Палаты церемоний Хуайтабу и Сюй Инкуя. [113]