Китайская власть

По данным ITC Trade Map, в 2020 году в Китай ввезено продовольствия общей стоимостью 162 млрд долл, что на 16% больше показателя 2019 (коды ТН ВЭД 01-24). В структуре закупок преобладали соевые бобы, свинина, говядина, ракообразные, готовые продукты для детского питания, пальмовое масло. Ведущие экспортеры продукции АПК в Китай – Бразилия с долей 21%, США (13%), Новая Зеландия (5,3%). Россия в 2020 году сохранила 10-е место с долей 2,5%.

Сегодня Китай — крупнейший потребитель зерновых. По заявлению бывшего министра сельского хозяйства Хань Чанфу, потребности Китая в зерновых достигнут 700 млн. тонн к 2020 г., 100 млн. т из которых будет импортироваться. По состоянию на начало 2021 года валовой сбор зерновых в стране сохраняется на уровне свыше 650 млн тонн шестой год подряд и составил в 2020 году 670 млн тонн, что на 0,9% больше, чем в 2019 году^[1], несмотря на серьезные трудности связанные с посевными и уборочными работами в период локдаунов 2020 года.

По прогнозам ОЭСР, к 2022 г. Китай удвоит закупки импортного кормового зерна и импорт говядины, зарубежные поставки в Китай соевых бобов вырастут на 40%, все три группы продуктов экспортируются в Китай в основном из США. При этом низкая урожайность пашни, заражение почвы приводит к постепенному превращению Китая в самую крупную в мире «картофельную державу». К 2020 г. посевная площадь под картофелем в стране увеличится более чем до 6,67 млн. га, до 70% из урожая которого будет использовано как корм для скота.

Отдельным вопросом стоит зависимость Китая от импорта соевых бобов: огромный свиноводческий сектор страны потребляет 80% соевых бобов Китая, который импортирует до 60% всего мирового объема импорта соевых бобов – или в среднем около 100 млн тонн ежегодно. Среди трех крупнейших поставщиков соевых бобов в Китай – Бразилии, США и Аргентины – вопрос о поставках соевых бобов в Китай из США имеет яркую политическую окраску. Одним из условий торговой сделки Китая с США является масштабная закупка Китаем сои из США. Чжун Шань, бывший министр коммерции КНР ушедший с поста после прихода к власти в США Дж.Байдена, представитель пророссийской группы Си Цзиньпина предпринимал многократные попытки нарастить импорт сои из России и частично заместить западных поставщиков. Однако несмотря на масштабный пропорциональный рост закупок из России, которые за 2020 год увеличились в 1,5-2 раза, поставки сои в Китай выросли лишь до 1 млн тонн, или около 1% от китайского импорта, при этом в 2020 году поставки американской сои в Китай увеличились на 52,9% и достигли показателя почти 25,89 млн тонн (16,94 млн тонн в 2019 году). На такую же как США далекую от Китая Бразилию пришлось 2/3 от китайского ежегодного импорта — 64,28 млн тонн (+11,46% от 2019 года). Планы по наращиванию сои в России более чем скромные – Минсельхоз планирует довести ее производство в 2022 году до 5,6 млн тонн, при этом изучение возможностей выращивания и транспортировки сои не из ограниченных по объемам роста территорий Дальнего Востока, а из европейской части России – изучаются посредственно. При этом Россия также вводит дополнительные пошлины на экспорт сои (в связи с нехваткой сырья для собственного производства), лишь частично стимулируя ее производство. Надо признать: и в этой сфере Россия упустила возможность создать экономические предпосылки для укрепления своего влияния в Китае.

Такому импортозамещение в Китае существует, очевидно, сильное сопротивление, которое подогревается слухами в сельскохозяйственных кругах Китая о том, что Россия является виновницей эпидемии африканской чумы свиней^[1], за контроль над которой также отвечает представитель проамериканской элиты страны, один из проамериканских кандидатов в «преемники» Си Цзиньпина – Ху Чуньхуа.