Книга закона и порядка. Советы разумному правителю

Зеркало дает точное отражение, безотносительно красоты или уродства; весы определяют точный вес, безотносительно легкости или тяжести. Если колебать зеркало, то оно не будет давать ясного изображения, а если колебать весы – они не будут показывать правильного веса. Это закон.

Поэтому прежние государи устоями считали путь, закон – основанием. У кого основание упорядочено – имя того почетно; основание нарушено – слава прекращается. Мудрость, способности и ясное представление при устоях и законе применяются, в противном случае – устраняются. Поэтому путь, состоящий только в осуществлении мудрости и способностей, не может быть передан людям.

При руководстве законом достигается полное совершенство; при мудрости же и способностях бывает много ошибок. Взвешивая, мы узнаем вес, циркулем определяем круг: это – средства достигнуть полного совершенства. Поэтому разумный государь заставляет народ украшать себя путем и без труда достигает успеха. Отбросив циркуль, применять искусство, оставив закон, пользоваться мудростью – это путь смуты.

Государь неразумный заставляет людей украшать себя мудростью. Это – результат непонимания пути; поэтому он, трудясь, не имеет успеха.

Если, оставив закон, слушать просьбы и рекомендации, то чиновники станут покупать места у высших, получая мзду от низших. Польза будет частным лицам, и влияние сосредоточится в руках чиновников; поэтому у народа не будет стремления служить государю по мере своих сил, и он станет стараться установить дружеские отношения с высшими; тогда будут существовать подкупы высших и люди, красно говорящие, находить себе применение. При таких условиях заслуженных станет еще меньше, коварные чиновники получат больше доступа к государю, а способные удалятся. Государь будет в неведении и перестанет понимать, что он делает, а народ даже в массе – чем ему руководствоваться. Это следствие допущенных ошибок, состоящих в том, что пренебрегают законом, ставя на последнее место труды и заслуги, выдвигают прославляемых чиновниками и слушают просьбы. Всякий человек, нарушающий закон, стремится сблизиться с государем под каким-либо коварным предлогом и умеет говорить о том, что редко случается на свете. Этим вводят в заблуждение дурных государей и неразумных правителей.

Путь государя состоит в том, чтобы запрещать излишнее относительно закона мудрствование. Руководствуясь мудростью, преступать закон для созидания своих мудрствований – это подлежит запрету.

Путь разумного государя направлен к выяснению различия частного и общего, точному определению законов и устранению личного пристрастия. Осуществление распоряжений – это общественный долг государя. Если обязательно оказывать доверие своим друзьям, тогда наградами нельзя будет поощрять, а наказаниями – пресекать. Это личный долг чиновников. При осуществлении последнего нарушается первый, а при осуществлении первого наступает порядок. Поэтому и разнится частное от общего.

У чиновников есть личные стремления и общественный долг. Последний состоит в том, чтобы вполне усовершенствоваться нравственно, поступать справедливо и правильно и не иметь личных побуждений, занимая должность. Это общественный долг чиновников. Поступать бесчестно, давать волю своим желаниям, доставлять покой себе и выгоды семье – таковы личные стремления чиновников.

Если на престоле разумный государь, чиновники удаляют свои личные стремления и поступают справедливо и согласно долгу. Если же престол занимает неразумный государь, то чиновники удаляют от себя справедливость и общественный долг. Поэтому стремления государя и чиновников различны.

Государь, основываясь на своих расчетах, кормит чиновников, а последние служат государю, руководствуясь своими взглядами. При сопоставлении этих расчетов ясно, что чиновники не станут, вредя себе, приносить пользу государю, а последний, вредя государству, благодетельствовать чиновникам. Они считают личный вред невыгодным, а государь не любит того, что вредно государству.

Если привести к полному согласию расчеты государя и чиновников, то, при наступлении опасности, последние обязательно пожертвуют жизнью, принесут всю свою мудрость и силы для служения закону.

Поэтому прежние правители устанавливали ясно награды для поощрения чиновников и строго наказывали для устрашения. При ясности наград и наказаний весь народ будет жертвовать собою, войско будет сильно, а государь в почете. Если не разобраться в наградах и наказаниях, то народ станет обращаться с просьбами, не имея заслуг, и при преступлениях удачно избежит наказания. Войско при этом положении будет слабо, и государь умалится; почему у прежних правителей способные помощники приносили в жертву государю все свои силы и всю свою мудрость.

Поэтому я и говорю: «Необходимо выяснить, что такое частное и что общее, и установить законы». Прежние правители понимали это.

Спокойствие и опасность

Средств для достижения спокойного положения семь, а путей, ведущих к опасности, шесть.

Средства, ведущие к покою:

1) награды за правильные и наказания за неправильные поступки;