Весь жизненный путь С.А. Филатова убеждает в том, что надо служить людям, служить литературе и культуре. И для этого можно и нужно порой в ответственные моменты идти в политику и даже во власть. Книжная отрасль нуждается в государственной поддержке
Девяностые годы – период зарождающейся свободы. И с точки зрения книгоиздания это было время расцвета. Сергей Александрович, как вы оцениваете значение этой эпохи для развития отечественного книжного дела?
Да, книжное дело в новой России стало очень успешным, и не в последнюю очередь потому, что во главе Министерства по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, впоследствии преобразованного в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям[7]
, стояли деятельные, высокопрофессиональные люди. Благодаря им книжная отрасль одной из первых гармонично вошла в рыночные отношения, чему, безусловно, способствовала правильно ориентированная книжная политика. Руководителям Агентства – М.В. Сеславинскому и В.В. Григорьеву – удалось выстроить издательскую деятельность с учетом сложившихся экономических условий, а главное – создать конкурентную среду в отрасли. Агентство помогало развитию творческих и деловых контактов российских писателей и издателей с зарубежными издательствами и читателями. Многие из них прошли через десятки международных книжных ярмарок-выставок, где заключались взаимовыгодные соглашения. В 2011 году был создан Институт перевода, который за несколько лет доказал свою эффективность: на текущий момент переведено и издано более тысячи наименований книг российских писателей на 46 языках в 54 странах мира[8]. Эти книги выбраны ведущими зарубежными издательствами по запросу читателей. В рамках программы «Культура России» удалось немало сделать по сохранению русского литературного языка. Активно восстанавливаются переводческие школы с русского на иностранные языки и с языков народов России на русский язык.Наше больное место – это книгораспространение: советская система в 1990-е годы была разрушена, а новая не построена. До распада СССР в России существовало 8500 книжных магазинов, а теперь – всего около 3500.
Здесь мы встретились с несколькими проблемами. Первая состояла в том, что по Конституции РФ 1993 года местное самоуправление стало самостоятельным, и книжные магазины в городах стали нерентабельными (подорожали книги и журналы, люди стали меньше читать из-за развития телевидения, электронной техники) и их стали перепрофилировать на другую, более эффективную продукцию. И в этот процесс, кроме местного самоуправления, вмешиваться никто не мог. Местным властям выгоднее стало иметь доходные магазины, с которых можно получать больше налогов, поэтому книжные магазины стали вытесняться из центра города, многие перепрофилировались или вовсе закрылись. Федеральные и региональные власти на этот процесс перестали оказывать влияние.
Такие конституционные ограничения могут решаться дополнительными законами. Например, в законодательстве Франции прописано, что на месте книжного магазина нельзя открыть магазин другого профиля, то есть книжный магазин фактически нельзя ликвидировать.
Когда шла приватизация, то одним из условий для книжных магазинов было обязательство новых хозяев не перепрофилировать их. Но мы видим, какова цена обязательств и выполнения законов. Сегодня нужны дополнительные меры, стимулы, чтобы местная власть не препятствовала работе книжных магазинов. Думаю, что с помощью льготных государственных кредитов, льготных налогов и других мер поддержки надо создавать культурные центры, а не только книжные магазины. Но для этого необходима поддержка государства, которой сегодня нет.
Тяжелое положение сложилось не только с книгораспространением, но с выпуском литературных журналов, их тиражи упали в разы.