Комиссары. 1917—1942 гг.

Особое внимание уделялось подготовке резервов для фронта. 17 сентября ГКО принял постановление о всеобщем обязательном обучении военному делу граждан мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. В системе всевобуча миллионы граждан прошли необходимую военную подготовку.

Большое значение для укрепления Красной Армии имело создание частей и соединений народного ополчения, многие из которых впоследствии вошли в состав войсковых формирований.

Развертывание вооруженных сил, а также большие потери на фронте потребовали от советских и партийных органов огромных усилий по подготовке командных, политических и инженерно-технических кадров. По мобилизации в первые месяцы войны было призвано более 650 тыс. офицеров запаса. Открывались новые учебные заведения, создавалась широкая сеть различных курсов усовершенствования. К концу 1941 г. в военно-учебных заведениях и на курсах обучалось около 535 тыс. человек[257].

Среди всего комплекса мероприятий по укреплению вооруженных сил важное место отводилось перестройке деятельности политорганов, всей системы партийно-политической работы на фронте на военный лад.

К началу войны в Красной Армии и Военно-морском флоте имелись 2 центральных политоргана, 21 политорган округов и флотов, 25 политорганов в армиях и на флотилиях, свыше 800 – в корпусах, дивизиях, бригадах и военно-учебных заведениях[258].

В Сухопутных войсках имелись 303 стрелковые, танковые, моторизованные, кавалерийские дивизии, во всех этих соединениях действовали политотделы. В Военно-воздушных силах политорганы имелись в 3 воздушных армиях, 79 авиадивизиях, 5 авиабригадах. В Военно-морском флоте имелись 4 политуправления флотов, 4 политотдела флотилий, 45 политотделов соединений. К июню 1941 г. политорганы имелись также в 19 военных академиях, 7 высших военно-морских училищах, 203 средних военно-учебных заведениях[259].

Обстановка на фронтах потребовала укрепления политорганов опытными политическими работниками. Почти половина состава ЦК партии, многие секретари ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов партии, ответственные партийные работники были направлены в вооруженные силы в качестве членов военных советов, комиссаров, начальников политорганов.

В соответствии с решением ЦК ВКП(б) на руководящую партийно-политическую работу в армию в начальный период войны было направлено 500 секретарей ЦК компартий союзных республик, краевых, областных, городских и районных комитетов, 270 ответственных работников аппарата ЦК, 1265 работников областного и районного звена, входивших в номенклатуру ЦК ВКП(б).

В распоряжение Главного управления политической пропаганды Красной Армии были направлены около 2,5 тыс. партийных работников, обучавшихся на Ленинских курсах, в Высшей школе партийных организаторов и в Высшей партийной школе. В результате мероприятий, осуществленных ЦК ВКП(б), за первые шесть месяцев войны в армию и на флот были направлены около 8800 руководящих партийных работников, а также 100 тыс. политбойцов[260].

В первые дни войны ЦК партии потребовал быстрой перестройки деятельности политорганов, определил основные направления партийно-политической работы во фронтовых условиях. Главные управления политической пропаганды Красной Армии и Военно-морского флота развернули активную деятельность по выполнению и разъяснению требований директивы ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР от 29 июня.

В директиве Главного управления политической пропаганды Военно-морского флота от 22 июня 1941 г. указывалось, что партийно-политическая работа должна быть целиком поставлена на службу выполнению возложенного на армию и флот боевого задания – разбить фашистского агрессора. Проводить эту работу необходимо настойчиво и непрерывно, с учетом конкретной обстановки, использовать в ней разнообразные формы и методы, добиваться авангардной роли коммунистов и комсомольцев в бою[261].

Директива начальника Главного управления политической пропаганды РККА от 24 июня 1941 г. требовала от политорганов принять меры для повышения стойкости, организованности и дисциплины войск, решительной борьбы с провокационными слухами, трусами и паникерами.

В июле 1941 г. Главное управление политической пропаганды Красной Армии направило в войска две важные директивы: об итогах первых трех недель войны и о повышении авангардной роли коммунистов и комсомольцев в бою. В директиве начальника Главного управления политической пропаганды РККА от 12 июля 1941 г. обращалось внимание на то, что первые три недели войны выявили значительные недостатки партийно-политической работы в боевой обстановке: отсутствие должной целеустремленности, оперативности, инициативы, находчивости. Директивы обязывали политорганы и партийные организации усилить партийно-политическую работу в войсках, повысить организованность среди личного состава. 20 июля была издана директива наркома обороны и начальника Главного политического управления РККА, требующая улучшения политического и воинского воспитания войск.