Восстановление политорганов активизировало их деятельность, повысило роль в решении боевых задач, улучшилось руководство партийными и комсомольскими организациями. 6 августа 1941 г. газета «Красная звезда» вышла с передовой статьей «Боевые задачи политорганов на фронте», в которой раскрывались требования партии к политорганам, стилю их работы.
Новые задачи и содержание партийно-политической работы, особенно ее проведение в условиях войны, потребовали от командиров, политорганов и партийных организаций изменения стиля своей деятельности, поисков наиболее эффективных форм и методов пропаганды и агитации, информирования, воспитания личного состава. Среди этих форм оправдывали себя только такие, которые можно было использовать гибко и оперативно, применять в любых условиях и добиваться цели в ограниченное время.
В директиве начальника политуправления Северо-Западного фронта «Начальникам политотделов армий, соединений, военкомам частей о содержании и формах агитационно-пропагандистской работы» от 3 августа 1941 г. указывалось:
1. Политотделам и комиссарам частей организовать систематическую работу с агитаторами и боевым красноармейским активом, постоянно держать их в курсе обстановки. Добиться, чтобы боевая задача, выполняемая подразделением, через агитаторов, боевой актив, коммунистов и комсомольцев доводилась своевременно до каждого бойца.
2. Ежедневно в ротах, взводах подводить итоги боевого дня. Через все формы работы популяризировать образцы боевой деятельности отличившихся бойцов и командиров.
3. Организовать регулярный прием по радио сводок Информационного бюро, размножать их на машинке и передавать в подразделения.
4. Регулярно разъяснять личному составу тактику и уловки врага. Показывать на конкретных примерах, как нужно громить врага и добиваться победы. Неустанно воспитывать у каждого бойца и командира непоколебимую уверенность в своих силах.
5. Под личную ответственность начальников политотделов организовать ежедневное получение газет, доставку их на передовые линии и работу вокруг газет, листовок, памяток и обращений.
6. В подразделениях регулярно выпускать боевые листки, улучшить их содержание. В боевых листках систематически помещать заметки о подвигах отличившихся в бою с врагом красноармейцев.
7. Особое внимание обратить на воспитание у каждого военнослужащего чувства глубокой ненависти к врагу, постоянного стремления отомстить за насилия и зверства, чинимые фашистами в отношении наших бойцов, командиров и советских мирных граждан. ‹…›
12. Главный упор при организации агитационно-пропагандистской работы сделать на индивидуальные и групповые беседы с бойцами. Настойчиво воспитывать у каждого выдержку и упорство, инициативу и военную хитрость, презрение к смерти, готовность пожертвовать своей жизнью во имя точного и своевременного выполнения боевого приказа[267]
.Основная форма политического воспитания красноармейцев и младших командиров – политические занятия – в условиях военного времени была отменена. В военное время, особенно в боевой обстановке, проводить их было практически невозможно. Ведущей в политическом воспитании воинов стала агитационно-массовая работа. Ее основными формами в годы войны стали политинформации, беседы, читки газет, сводок Информбюро, приказов Верховного главнокомандующего, воззваний, листовок, а также митинги и др. Поэтому основной фигурой в агитационно-массовой работе стали агитаторы. Они были введены в штаты во всех звеньях – от Главного политического управления РККА до полка.
При Главном политическом управлении РККА были созданы группа штатных агитаторов и группа нештатных агитаторов в количестве 75 человек. На агитационную работу в войска только в июле 1942 г. было направлено около 500 человек, имевших опыт политической работы в массах, в том числе члены ЦК партии, известные писатели, поэты, журналисты.
В деятельности Главных политических управлений РККА и РКВМФ, как показывают документы, учитывались реальная обстановка на фронтах, характер решаемых задач, особенности каждого периода войны. Так, в начале войны до конца 1941 г. уделялось внимание организаторской работе непосредственно в войсках, воспитанию боевой стойкости, отваги, повышению воинского мастерства, укреплению дисциплины, готовности пожертвовать собой во имя защиты Родины, стремления во что бы то ни стало выполнить приказ командира.
Например, в донесении начальника политуправления Северного фронта Военному совету фронта об организации агитационной работы в войсках от 8 августа 1941 г. отмечалось: в помощь политорганам и политаппарату частей политуправление фронта за 6 недель войны послало в соединения и части действующей армии 75 агитаторов, не считая лекторов отдела пропаганды и агитации, которые также непрерывно работали в войсках. Они провели 750 докладов и бесед с красноармейцами, командирами непосредственно в батальонах и ротах.