Комиссары. 1917—1942 гг.

Реввоенсоветом СССР был разработан ряд мероприятий по совершенствованию системы подготовки командных, политических и инженерных кадров, по расширению и реорганизации сети высших и средних учебных заведений. Принципиально новым было создание специализированных учебных заведений, позволявших осуществлять подготовку кадров с учетом технической оснащенности родов войск. Постановлением Комиссии обороны при Совнаркоме СССР от 21 мая 1932 г. создавались новые специальные военные академии РККА (Военно-инженерная, Военно-химическая, Военно-транспортная и другие), значительно расширялась Военно-политическая академия.

В феврале 1931 г. по решению ЦК ВКП(б) была проведена повторная мобилизация, которая позволила увеличить состав политорганов еще на 4000 человек. Данная мобилизация привела не только к росту количества политработников, но и способствовала повышению качества политработы в целом. С другой стороны, в связи с приходом коммунистов из местных организаций появилась серьезная проблема, связанная с качеством их военной подготовки. Некоторые мобилизованные из запаса имели слабые военные знания, а основная часть прибывшего пополнения данными знаниями вообще не обладала. Поэтому изучение политработниками военного дела, особенно подготовка их для работы в специальных родах войск, приобрело особенно важное значение.

В 1931 г. в связи с нехваткой политработников и проблемой их военной подготовки Политуправление Красной Армии приняло меры по увеличению числа курсантов и слушателей в военно-политических учебных заведениях, улучшению учебного процесса в них, подготовке политработников для специальных родов войск.

Была частично восстановлена сеть военно-политических училищ, увеличена их емкость. Однако вместо трехлетнего срока обучения в училищах (как это было раньше) был установлен двухлетний срок обучения. Ленинградские военно-политические курсы с десятимесячным сроком обучения были преобразованы в военно-политическую школу с двухгодичным сроком обучения. Московские и Ленинградские военно-политические курсы были доведены до 1 тыс. человек штатной численности. Открылись Полтавские военно-политические курсы, первоначально из расчета 600 человек, в дальнейшем число обучаемых здесь достигло 1100 человек. Во вновь создаваемых военно-политических училищах увеличивается удельный вес курсантов для частей артиллерии и танковых войск.

Для подготовки политработников танковых войск при Ленинградской военно-политической школе, Московских и Полтавских военно-политических курсах были сформированы танковые роты по 100 курсантов, артиллерийские батареи были развернуты в дивизионы по 200 курсантов в каждом. Для подготовки политработников среднего звена для флота были открыты военно-политические курсы при Военно-морском инженерном училище вначале на 40, а затем на 80 курсантов. Расширяется также штат военно-политических курсов при Среднеазиатской и Закавказской пехотных школах.

Одновременно Политуправление Красной Армии значительно увеличило численность слушателей Военно-политической академии. Только в 1931 г. прием в нее по сравнению с предыдущим годом увеличился в полтора раза. При академии открылось заочное отделение на 1000 человек, а также вечернее отделение на 200 человек. Кроме того, при академии продолжали работать годичные курсы усовершенствования старшего политсостава на 100 человек и шестимесячные курсы партийно-политической подготовки единоначальников на 100 человек.

Через некоторое время в Военно-политической академии в соответствии с запросами Красной Армии вместо двух, ранее существовавших факультетов (военно-политического и общественно-педагогического), создаются четыре факультета: основной (с отделениями – пехотным, кавалерийским, автобронетанковым и артиллерийским); военно-воздушный; военно-морской; педагогический (с отделениями: историческим, историко-партийным, экономическим).

В 1932 г. в учебный план командирской подготовки был введен курс марксистско-ленинской подготовки. На изучение отводилось 90 часов учебного времени в год. Устанавливалась обязательная сдача зачетов в конце обучения. В его программу входили: материалы и решения съездов и конференций ВКП(б); вопросы военного строительства и укрепления оборонной мощи страны; произведения, статьи и речи советских политических лидеров, классиков марксизма-ленинизма; вопросы истории ВКП(б).

В эти годы значительно возрастает количество домов Красной Армии (в 1934 г. их насчитывалось 142), которые становятся важными центрами повышения военной квалификации командного и политического состава. При всех крупных домах Красной Армии действовали курсы по подготовке кандидатов в академии, а также курсы по подготовке политсостава для сдачи экзамена за нормальную школу.