Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное)

Предоставление указанных сведений осуществляется оператором реестра безвозмездно в электронной форме с использованием единых форматов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с применением средств криптографической защиты информации.

Инвалиды (их законные представители) получают доступ к касающимся их сведениям в реестре с использованием сервиса «личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Запись об инвалиде вносится оператором в реестр на основании сведений о признании лица инвалидом, представляемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Сведения, подлежащие размещению в реестре, представляются соответствующим поставщиком информации с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета, а при его отсутствии – данных документа, удостоверяющего личность.

В целях формирования и ведения реестра используются справочники, классификаторы, в том числе Общероссийский классификатор[106] информации по социальной защите населения, и информация, содержащаяся в информационных системах поставщиков информации.

Состав представляемых поставщиками информации сведений определен Приказом Минтруда России от 29.12.2016 г. № 843н[107]. Состав предоставляемой в реестр информации согласован с Министерством здравоохранения РФ, Министерством образования и науки РФ, Фондом социального страхования РФ, Пенсионным фондом РФ, Федеральной службой по труду и занятости, органами исполнительной власти субъектов РФ, предоставляющими государственные услуги инвалидам, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ.

Оператор реестра определяет порядок доступа к сведениям с использованием технических средств автоматизированного обмена данными и требования к форматам сведений, представляемых в электронной форме.

Оператор реестра обеспечивает:

а) бесперебойное функционирование реестра;

б) предотвращение несанкционированного доступа к реестру;

в) информационное взаимодействие с поставщиками информации в электронной форме с использованием единых форматов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с применением средств криптографической защиты информации;

г) реализацию процесса информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», иными информационными системами в целях предоставления государственных и муниципальных услуг инвалидам, а также в целях исполнения ими государственных и муниципальных функций;

д) доступ инвалидов (их законных представителей) к касающимся их сведениям с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

е) ведение истории записей в реестре.

Информация о предоставлении мер социальной защиты размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Порядок размещения и получения информации об оказании государственной социальной помощи определен в гл. 2.1. Закона №. 178-ФЗ.

Поставщиками информации являются органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки).

Поставщики информации размещают в собственных информационных ресурсах информацию, предусмотренную составом информации, для ее дальнейшего представления в информационную систему.

В целях информирования граждан о предоставленных, предоставляемых им мерах социальной защиты (поддержки) оператор информационной системы обеспечивает отражение такой информации в личном кабинете гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – личный кабинет), в том числе предоставление такой информации в виде электронного документа,

Информация о назначении единой государственной информационной системы социального обеспечения и общие требования к ней, перечне мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, о наделении полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, а также иная необходимая информация по запросу предоставляется безвозмездно. Порядок предоставления такой информации определен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2017 г. № 181.