Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

Затем вся информация о соглашениях, заключенных на региональном и территориальном уровнях, коллективных договорах с разбивкой по отраслям экономики и формам собственности, а также тексты и регистрационные карты региональных соглашений представляются органами по труду субъектов Российской Федерации в Минздравсоцразвития России для создания единой информационной базы данных о соглашениях и коллективных договорах.

Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 68 утверждено Положение о Регистре соглашений и коллективных договоров, который является банком данных о соглашениях и коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения на всех уровнях системы социального партнерства, прошедших уведомительную регистрацию.

Структура Регистра соответствует уровням системы социального партнерства, установленной законодательством, и включает в себя:

а) федеральный уровень, в который входят:

● генеральные соглашения, их регистрационные карты;

● отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне, их регистрационные карты;

● региональные соглашения, их регистрационные карты;

● сведения о количестве соглашений, заключенных на федеральном, региональном и территориальном уровнях;

● сведения о количестве коллективных договоров, заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности в субъектах РФ;

● аналитические материалы и информация о перечне законодательных актов по вопросам социального партнерства, разрабатываемых и принятых субъектами РФ;

● утратившие силу оригиналы генеральных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне, а также копии региональных соглашений и дополнительные сведения об указанных соглашениях, включая информацию о результатах их выполнения;

б) региональный уровень, в который входят:

● региональные соглашения, их регистрационные карты;

● территориальные соглашения, их регистрационные карты;

● отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на региональном, территориальном уровнях, их регистрационные карты;

● регистрационные карты коллективных договоров;

● сведения о количестве соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровнях;

● сведения о количестве коллективных договоров, заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности в субъекте РФ;

в) территориальный уровень, в который входят:

● территориальные соглашения, их регистрационные карты;

● отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на территориальном уровне, их регистрационные карты;

● коллективные договоры, заключенные в организациях, их регистрационные карты;

● сведения о количестве отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на территориальном уровне;

● сведения о количестве коллективных договоров, заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности на территориальном уровне;

г) уровень организации, в который входят:

● коллективные договоры.

Регистр ведется на основе использования автоматизированной информационно-аналитической системы социального партнерства в Российской Федерации (АИАС «Социальное партнерство»).

Соглашения, коллективные договоры, прошедшие уведомительную регистрацию, и сведения о них вносятся в Регистр в электронном виде. Учет ведется нарастающим итогом по факту уведомительной регистрации.

2. В части 2 комментируемой статьи указано, что органы, осуществляющие регистрацию коллективных договоров, соглашений (органы по труду субъектов РФ, Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) Министерства здравоохранения и социального развития РФ) должны выявлять условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При выявлении таких ухудшений указанные органы обязаны сообщать об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующие государственные инспекции труда, которые осуществляют надзор и контроль соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда, и наделены правом предъявлять работодателям (их представителям) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, о восстановлении нарушенных прав граждан с предложениями о привлечении виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их в установленном порядке от должности (ст. 356, 357 ТК РФ).

Если условия коллективного договора, соглашения ухудшают положение работников, то они признаются не действительными, и не подлежат применению.