Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. № 316-ФЗ п. 1 комментируемой статьи дополнен условием о том, что в отдельных случаях такое предоставляемое жилое помещение может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Обязательными условиями для применения новой нормы являются следующие:

– возможность отступить от общего правила предоставления благоустроенного жилья должна быть прямо предусмотрена действующим федеральным законом;

– должно быть получено письменное согласие выселяемых граждан на переселение в другой населенный пункт того же субъекта.

Заметим, что ни при каких условиях, даже с согласия или по просьбе граждан, невозможно их переселение в населенный пункт другой субъекта РФ.

С другой стороны, отказы, в том числе неоднократные, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

2. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда.

Выселение производится только на основании вступившего в силу судебного решения. Принудительное исполнение судебного решения осуществляется службой судебных приставов, которые возбуждают исполнительное производство. С учетом установленного правила об обязательности выселения гражданина в другое помещение, прямо указанное в судебном решении, законодатель устанавливает для нанимателей гарантию того, что они со своими семьями не будут выселены «в никуда». Ведь вынесение и исполнение окончательного решения будет возможно, если благоустроенное помещение конкретно указано (в том числе адрес, площадь) и судом проанализированы его характеристики на предмет соответствия установленным в комментируемой статье требованиям (учтено количество комнат, уровень благоустроенности и прочие важные характеристики).

Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Комментарий к статье 90

1. Комментируемая статья регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи, которые без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится нанимателем жилого помещения по договору социального найма ежемесячно, в срок до 10-го числа каждого календарного месяца. Плата может вноситься не только нанимателем лично. Члены семьи такого нанимателя и иные лица, которые совместно с нанимателем проживают в жилом помещении, могут выполнять обязанность по внесению платы самостоятельно.

Для целей комментируемой статьи отсчитываются 6 календарных месяцев со дня, следующего за днем, когда плата должна быть внесена (с 10-го числа соответствующего месяца).

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения возможно только в судебном порядке.

Предоставляемое взамен жилое помещение должно соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т. е. из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Процедура выселения считается соблюденной, если, во-первых, вынесено судебное решение о выселении, во-вторых, договор социального найма расторгнут, а в-третьих, гражданину предоставлено иное жилое помещение, которое является предметом нового договора найма.

Нормы комментируемой статьи распространяются только на те случаи, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение 6 месяцев. Если плата внесена нанимателем по истечении 5 месяцев неуплаты, пусть даже за полмесяца, то предъявить иск о выселении такого гражданина не представляется возможным. Установленный 5-месячный срок прерывается внесением оплаты в любой сумме, даже не полной, а не только погашением всей задолженности.