Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

C момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин обобщал опыт партийного строительства и неоднократно указывал, что демократический централизм является основополагающей системой партии и государства, представляет собой наиболее благоприятную и рациональную систему, которую недопустимо терять. Различные ошибки, совершенные нами в прошлом, разумеется, были связаны с мышлением и рабочим стилем определенных руководителей. Однако, что более важно, их возникновение также связано с проблемами в организационной и рабочей системах. Эффективная организационная или рабочая система может нивелировать вероятность произвола со стороны отдельных лиц. Одновременно с этим, неблагоприятная система стимулирует невозможность рациональных действий высококвалифицированных кадровых работников. Вопрос организации системы руководства является фундаментальным, общим, стабильным и долгосрочным вопросом, которому вся партия должна уделить особое внимание, поскольку именно от его решения зависит вероятность смены цвета, как со стороны партии, так и со стороны государства. Под руководством товарища Дэн Сяопина Коммунистическая партия Китая, акцентируя внимание на идеологическом строительстве, сфокусировалась на системном строительстве, направленном на укрепление партийного строительства, настаивала на необходимости соблюдения и совершенствования системы демократического централизма как основному вопросу строительства организационной системы, который необходимо решить. Беспрецедентным и чрезвычайно важным вкладом в работу в данной области стал документ «О некоторых принципах внутрипартийной политической жизни».

В настоящее время реализация демократического централизма должна быть сосредоточена на трех аспектах.

Во-первых, необходимо твердо придерживаться принципа, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». Таковы требования демократии и централизации, таков основополагающий аспект внутрипартийной организационной дисциплины. Товарищ Дэн Сяопин отмечал, что из четырех видов подчинения основополагающим является тот факт, что все партийные организации и все члены подчиняются Центральному Комитету партии. Подчинение всей партии Центральному Комитету является главным условием сохранения единства действий партии на основе демократического централизма и организационной гарантией осуществления линии, руководящих принципов и политики партии. Реформа экономической системы Китая ускоряет трансформацию от традиционной высокоцентрализованной плановой экономической системы к системе социалистической рыночной экономики. По мере продвижения реформ неизбежно возникновение масштабных и глубоких изменений во всех сферах общественной жизни, что требует соответствующего согласования различных интересов, продвижения демократии, сильного макроконтроля, централизованного и единого руководства. Товарищ Дэн Сяопин указывал, что «макроконтроль должен выражаться в возможности Центрального комитета держать слово». Подчинение всей партии Центральному Комитету означает подчинение общей ситуации и коренным интересам партии и народа.

Партийные организации всех уровней и руководящие кадры всех уровней должны беспокоиться о проблемах, осуществлять деятельность, принимать решения и стремиться к практическим достижениям, твердо придерживаясь партийных принципов. Действуя в общих интересах партии и народа, сочетая осуществление линий и политики Центрального комитета с творческой работой в свете реальной ситуации, объединяя всестороннее развитие демократии с осуществлением централизации, объединяя ответственность перед партией с ответственностью перед народом. Недопустимо действовать согласно собственным устремлениям или осуществлять децентрализацию по основным политическим вопросам.