Коммунистические государства на распутье

Однако основным критерием прогресса является объем и структура внутриблоковой торговли в целом. Без учета даже особой проблемы Китая развитие торговли между восточноевропейскими странами по оценке коммунистических наблюдателей является менее чем удовлетворительным по целому ряду показателей. Во-первых, темпы роста торговли значительно Ниже тех, что достигнуты европейским Общим рынком, а доля Коммунистов в мировом торговом обороте с 1959 года находится на одном и том же уровне[278]. Хотя объем торговли Между коммунистическими странами увеличился по сравнению с 1955 годом примерно вдвое и составляет сейчас около 11 млрд. долларов в год, относительное отставание должно беспокоить государственных деятелей, вынашивающих мысль о новой мировой системе. Во-вторых, сравнительно большая доля — около 30 процентов — внешнеторгового оборота коммунистических стран приходится на некоммунистические государства. Такого рода склонность иметь дело с более динамичным торговым сообществом Запада, если она еще сочетается с увеличившимся в последнее время спросом коммунистических стран на западное продовольствие, машины и оборудование, тоже вовсе не является хорошим симптомом в деле Создания более тесно спаянной коммунистической торговой системы. В-третьих, спрос в коммунистическом мире на сырье, топливо и продукты сельского хозяйства превзошел не только ожидания, но и способность, а также желание коммунистических стран удовлетворить его. Особенно ненормальной является непомерно большая роль Советского Союза как поставщика сырья для Восточной Европы в обмен на машины, оборудование и готовые изделия. В-четвертых, объем торговли машинами и оборудованием между странами блока, отражающий степень достигнутой специализации, упал ниже запланированного уровня, в то время как ввоз машин и оборудования с Запада увеличился. В конце 1963 года специализацией было якобы охвачено 1200 предметов, однако в значительной степени это являлось всего лишь закреплением уже существующей структуры и не оказывало существенного влияния на торговлю.

Причины такого неудовлетворительного положения кроются в том, что профессор Вайда назвал «скрытыми препятствующими факторами, которые необходимо своевременно вскрывать, чтобы иметь возможность их устранять». Эти препятствующие факторы были охарактеризованы выше как сложное сочетание политических и технических факторов. Развитие «мировой социалистической системы» будет зависеть от того, насколько успешно коммунистам удастся устранить эти препятствия на пути дальнейшего развития, причем на будущее международных отношений в немалой степени повлияет то, какими методами они будут действовать. В общем они должны пойти по рискованному пути, нащупывая дорогу между более гибкой политикой в экономических вопросах (которая может поставить под угрозу союз коммунистических стран) и более жесткой политикой (осуществляемой с помощью централизованного планирования и способной затормозить их экономическое развитие).

Некоторые из факторов свидетельствуют о возможной тенденции к большей гибкости. Во-первых, централизованное планирование будет сопряжено с большим, чем это возможно в настоящее время, влиянием Советского Союза ка каждое коммунистическое государство в отдельности. Даже разрубив гордиев узел китайско-советского спора, советское правительство может посчитать затруднительным или нецелесообразным восстанавливать свою власть над малыми коммунистическими государствами. Во-вторых, обеспечение экономического роста является для коммунистического мира обязательным условием расширения его влияния во всем мире. Как бы ни были сильны сталинистские традиции, жесткий контроль над экономикой, который неизбежно будет сопровождаться повышением роли политического руководства, не является многообещающим методом в нынешней ситуации: В-третьих, открыв ящик Пандоры с теорией и практикой внешней торговли, а также начав большую исследовательско-аналитическую работу, коммунистические власти могут счесть затруднительным возврат к косным догмам. После того как они осознали, например, значение международного разделения труда и необходимость более рациональной системы ценообразования, им уже нельзя пойти на попятную или избегать логических выводов. Есть указания на то, что поляки хотели бы реконструировать Международный банк экономического сотрудничества и обеспечить такое положение, чтобы его основной капитал вкладывался золотом или свободно конвертируемой валютой, что сделало бы его, по существу, более похожим на западный банк[279]. Все это делает отступление затруднительным, хотя и не исключает его полностью.