Следуя указаниям Гитлера, генлейновская печать требовала проведения референдума, муниципальные выборы, назначенные на 22 мая 1938 г. судетско-немецкая партия объявила плебисцитом по вопросу о присоединении Судетской области к Германии. Скрытая концентрация немецко-фашистских войск на границе с Чехословакией давали основание полагать, что в день выборов гитлеровцы планировали фашистский путч и вооружённое вторжение.
При подготовке агрессии против Чехословакии гитлеровцы рассчитывали на стремление правящих кругов Польши к территориальным захватам. В январе 1938 г. во время визита министра иностранных дел Польши Бека в Берлин, Гитлер в переговорах с ним особо рьяно указывал на необходимость борьбы против «угрозы коммунизма», заверял, что «ни прямые, ни косвенные интересы Польши не будут нарушены» («История Второй мировой войны», т. 2, стр. 83–84). В мае 1938 г. правительство Польши, идя на поводу у Гитлера, сосредоточило на чешской границе несколько воинских соединений. 21 мая польский посол в Париже Лукасевич заверил американского посла во Франции Буллита, что Польша немедленно объявит войну Советскому Союзу, если он попытается направить войска через польскую территорию на помощь Чехословакии.
Но расчёты гитлеровцев не оправдались. Узнав о сосредоточении германских войск на границах Чехословакии, правительство Бенеша под давлением общественности, срочно провело частичную мобилизацию. Под ружьё были призваны 180 тыс. человек. Войска заняли пограничные укрепления, предотвратив опасность фашистского путча в Судетах и вторжение вермахта.
Огромное значение при этом имела твёрдая позиция Советского Союза, правительство которого решительно выступило в поддержку Чехословакии. По условиям советско-чехословацкого договора, обязательство СССР об оказании помощи Чехословакии вступало в силу только в том случае, если Чехословакии, подвергшейся агрессии, будет оказана помощь со стороны Франции. Но 26 апреля Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин сделал важное уточнение: «Разумеется, пакт не запрещает каждой из сторон прийти на помощь, не дожидаясь Франции» (стр. 84–85).
Иной была позиция западных держав. Британский премьер отклонил предложение Советского правительства о немедленных коллективных мерах для пресечения дальнейших действий захватчиков. Чемберлен был удовлетворён тем, что немецко-фашистская экспансия развивалась в направлении, выгодном для правящих кругов Англии.
Французское правительство во главе с Даладье, пришедшее к власти в апреле 1938 г. считаясь с мнением широких народных масс, объявило, что страна будет «верна всем пактам и договорённостям, которые она заключила», тем самым подтверждая гарантии Чехословакии. Однако подлинные намерения французского кабинета были далеки от публичных деклараций. Влиятельные круги французской буржуазии стремились избавиться от обязательств по оказанию помощи Чехословакии.
И западные державы усиливали нажим на правительство страны, рекомендуя договориться с Генлейном. Они потребовали, чтобы Чехословакия пошла «как можно дальше» в удовлетворении требований судетских немцев, предупредив, что если из-за её «неуступчивости» возникнет вооружённый конфликт, они не окажут помощь Чехословакии (стр. 86).
Правительство США было хорошо информировано о замыслах Англии и Франции. Избегая официальных заявлений, Вашингтон на деле солидаризировался с англо-французской дипломатией. Посол США во Франции Буллит сообщал в те дни, что, по мнению руководства Соединённых Штатов, предотвратить присоединение Гитлером пограничных областей Чехословакии невозможно.
Скатывалось на капитулянтские позиции и руководство Чехословакии. Премьер-министр Годжа, принадлежавший к правым кругам буржуазии, считал возможным опереться на помощь рейха, выразив согласие пойти на уступки Генлейну и расторгнуть пакт о взаимопомощи с Советским Союзом. Буржуазные круги Чехословакии, интересы которых выражал президент Бенеш, ориентировались на западные державы, прежде всего на Францию. В то же время даже мысль о допуске советских войск в Чехословакию для совместной обороны страны, по мнению Бенеша, была невообразимой глупостью.
Стремясь подорвать советско-чехословацкий договор как опору независимости Чехословакии, гитлеровцы развернули бешеную антисоветскую кампанию, утверждая, что правительство Чехословакии превратило страну в очаг «красной опасности», «непотопляемый авианосец большевиков», что встречало одобрение и поддержку англо-французских кругов.
Гендерсон, английский посол в Берлине заявил зам. министру иностранных дел Германии Вейцзекеру, что правительство Великобритании не намерено ради чехов «пожертвовать хотя бы одним солдатом» и если они пойдут на обострение отношений с Германией, Англия не окажет им поддержки.
В мае министр иностранных дел Франции Боннэ заявил, что Франция не намерена выполнять обязательства по договору с Чехословакией. Если её правительство сохранит «неуступчивую позицию», Франция будет вынуждена пересмотреть свои обязательства по договору. Это был акт открытого предательства.