Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции

Однако довольно скоро после создания Мусбюро оказавшиеся у его руководства местные националисты начали обособляться от краевого комитета РКП(б), не выполняли его решений, добиваясь права непосредственного и прямого сношения с ЦК РКП(б) и центральными органами правительства РСФСР, и повели линию на создание отдельной «Коммунистической партии тюркских народов». Так, на III краевой конференции коммунистов-мусульман в январе 1920 года под влиянием местных националистов была принята ошибочная резолюция об образовании самостоятельной «Тюркской республики» и «Тюркской коммунистической партии», состоящей только из коммунистов местных национальностей. Требования местных националистов шли вразрез с основами пролетарского интернационализма и объективно выражали интересы буржуазных националистов, стремившихся к отторжению Туркестана от Советской России и подчинению его империалистам.

На V краевой конференции РКП(б) в январе 1920 года представители всех трех объединений коммунистов по предложению ЦК РКП(б) приняли решение о создании единой коммунистической организации Туркестана. В резолюции конференции говорилось, что существование отдельных комитетов в Туркестане является ненормальным и вредным для дела революции. Было признано необходимым объединить все «самостоятельные национальные коммунистические организации в единую коммунистическую партию во главе с единым краевым комитетом, с подчинением ЦК РКП (б)»[487].

Это решение было важнейшим шагом вперед на пути сплочения коммунистических организаций Туркестана.

Однако местным националистам на той же конференции удалось протащить резолюцию о том, что единая партия в Туркестане должна быть «Коммунистической партией тюркских народов».

Это было ошибочное постановление. Против него решительно выступили члены Турккомиссии Я. Э. Рудзутак и М. В. Фрунзе. Их в дальнейшем поддержали и те члены Турккомиссии, которые первое время занимали колеблющуюся позицию в отношении названия партии. 4 марта Турккомиссия сообщила в ЦК РКП(б) о своем решении и просила дать указания по вопросам партийного и советского строительства в Туркестане. 8 марта ЦК РКП(б) принял специальное постановление, в котором указывалось, что на территории Туркестана должна существовать единая коммунистическая организация, носящая название «Туркестанская коммунистическая партия» и входящая в состав РКП(б). В соответствии с этим решением, Мусбюро и его местные органы, а также другие национальные организации были упразднены. Осуществление этого решения ЦК РКП(б) обеспечивало дальнейшее сплочение рядов партийной организации Туркестана и усиление ее влияния в массах, Оно оказало решающее воздействие на успех всего дела социалистического строительства в крае.

Большую роль в укреплении Советской власти в Туркестане сыграло уточнение государственных отношений между Туркестаном и РСФСР. Еще в 1918 году V краевой съезд Советов провозгласил Туркестан автономной Советской республикой, входящей в состав РСФСР. Таким образом, была установлена тесная связь между Советским Туркестаном и Российской Федерацией. В интересах строительства социализма в Туркестане эту связь надо было всемерно укреплять. ЦК РКП(б) помог Коммунистической партии и Советам Туркестана наметить правильное решение этого важного вопроса. В «Положении об автономии Туркестана», принятом ЦК РКП(б) в марте 1920 года[488], говорилось, что народы Средней Азии объединяются в «Туркестанскую Автономную Республику РСФСР» в составе Сыр-Дарьинской, Самаркандской, Семиреченской, Закаспийской и Ферганской областей. Высшему органу автономной республики — Центральному Исполнительному Комитету Советов Туркестана — принадлежала вся полнота власти, за исключением вопросов обороны, внешних сношений, железнодорожных, почтово-телеграфных и финансовых, ведение которых осуществляли центральные органы власти РСФСР в тесном контакте с высшими органами власти Туркестана. Сохранение за центральной федеративной властью широких прав диктовалось особой обстановкой того времени, необходимостью объединить усилия всех Советских республик для борьбы с внутренними и внешними врагами, для защиты завоеваний пролетарской революции.

Большинство коммунистов края одобрило «Положение об автономии Туркестана», разработанное ЦК РКП(б). Однако местные националисты и в этом вопросе заняли неправильную позицию. Они выступили против мер, предложенных ЦК РКП(б), и препятствовали их осуществлению, затрудняя деятельность Турккомиссии. Об этом стало известно Центральному Комитету партии.