Центральный Комитет Коммунистической партии Туркестана обратился к партийным организациям с рядом писем, разъяснявших постановления партийного съезда. На места для укрепления партийных и советских органов был послан большой отряд коммунистов. Так, в Фергану, кроме мобилизованных делегатов [X съезда, выехало 100 коммунистов, посланных ЦК Коммунистической партии Туркестана, и 23 коммуниста, прибывших по командировкам ЦК РКП(б), в Семиречье — 100 местных коммунистов и 20 — прибывших из центра России.
Для подготовки национальных кадров были расширены существовавшие и созданы заново курсы и школы партийной и советской работы. Центральный Комитет Коммунистической партии Туркестана с, целью очищения партийных рядов от чуждых элементов объявил всеобщую перерегистрацию коммунистов в Ташкенте с 15 ноября, а в остальных районах — с 1 декабря. Турккомиссия и Туркбюро откомандировали из Туркестана работников, зараженных великодержавным шовинизмом и мешавших проведению мер, намеченных ЦК РКП(б) и V съездом Коммунистической партии Туркестана.
Налаживалась все более тесная связь между органами центральной власти РСФСР и Туркестанской республики.
Энергичную деятельность развернули органы Рабоче-крестьянской инспекции Туркестана. К участию в их работе были привлечены передовые рабочие и трудящиеся деревень, аулов и кишлаков. Бюро жалоб Народного комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции за первые три месяца своей работы получило от трудящихся около 4 тысяч заявлений и жалоб и приняло по ним меры. Этот комиссариат стал большой силой в борьбе с нарушениями советской законности, бюрократизмом, расхлябанностью.
В ноябре происходила перестройка областные органов профсоюзов, Рабоче-крестьянской инспекции и ВЧК.
В помощь местным органам Советской власти были посланы инструкторские группы, организованные из работников областных учреждений. Инструкторские группы провели в уездах 14 беспартийных конференций, в которых приняли участие десятки тысяч трудящихся, обсудивших земельный и продовольственный вопросы. Конференции выдвинули своих представителей в уездные, волостные, аульные и кишлачные продовольственные органы. Местные исполкомы были очищены от классово чуждых элементов, шкурников и карьеристов и усилены рабочими и трудящимися аулов и кишлаков.
Большая работа была проведена по укреплению партийной организации и восстановлению Советской власти в Закаспийской области. 4 февраля 1920 года в Полторацке (Ашхабад) был создан временный областной комитет РКП(б) во главе с членом партии с 1917 года А. Ф. Солькиным. Под руководством временного обкома была подготовлена 1-я конференция Закаспийской областной организации РКП(б), которая проходила 8–9 августа 1920 года в Полторацке. В это время в областной организации РКП(б) насчитывалось 73 ячейки, в которых состояло на учете 1818 членов и 768 кандидатов партии.
12 августа открылся 1-й съезд Советов Закаспийской области. В принятой на съезде резолюции отмечалось, что в области создан советский государственный аппарат, налажена связь с местами и вышестоящими органами.
Укрепление партийного и советского аппарата позволило Коммунистической партии более успешно заниматься начавшимся еще с первых месяцев 1920 года восстановлением разрушенного хозяйства Туркестана.
На пути экономического строительства стояли огромные трудности. Сельское хозяйство находилось в полном упадке. Население Туркестана, питавшееся в значительной мере за счет привозного хлеба, голодало. Посевы хлопка, являвшегося во многих местах края наиболее распространенной сельскохозяйственной культурой, приносившей основной доход населению, к 1920 году сократились в пять раз по сравнению с 1915 годом.
Тяжелое положение было в промышленности. Большинство хлопкоочистительных, маслобойных и других заводов бездействовало из-за отсутствия сырья, изношенности оборудования и недостатка рабочей силы. Много заводов было разрушено басмачами. К концу гражданской войны из 249 хлопкоочистительных заводов работали только 20, из 32 угольных копей — 9, из 14 нефтепромыслов — только 3.
Без всесторонней помощи правительства РСФСР и русского пролетариата трудящиеся Советского Туркестана не могли восстановить разрушенное хозяйство своей республики. В 1920 году, несмотря на продолжавшуюся гражданскую войну, правительство РСФСР нашло возможным оказать Советскому Туркестану более эффективную экономическую помощь, чем в предыдущие годы. Прежде всего необходимо было заняться восстановлением хлопководства. От хлопкового кризиса страдали как население Туркестана, так и текстильная промышленность Советской России.
Еще 30 января 1920 года Турккомиссия ВЦИК и СНК РСФСР организовала в Ташкенте широкое совещание представителей различных наркоматов Туркестанской республики, на котором были определены меры по развитию хлопководства. Этот же вопрос обсуждался в январе на съезде дехкан, который отметил большой недостаток специалистов по хлопковому делу в Туркестане. Представительству Туркестанской республики в Москве было поручено организовать набор таких специалистов.