Грэй вернулся к вопросу об опубликовании документов относительно Константинополя. Он мне сказал, что он признает всю основательность Ваших аргументов в пользу отсрочки, в связи с положением в Румынии, что во всяком случае решение этого вопроса в настоящее время находится в руках императорского правительства, но что он счел бы более желательным, чтобы русское общественное мнение было вполне осведомлено и успокоено в этом столь важном пункте, как только это представится Вам своевременным.
238. Российский посол в Париже А. П. Извольский председателю Совета министров и министру иностранных дел Б. В. Штюрмеру
№ 808. 30 октября ⁄ 12 ноября 1916 г.
Ссылаюсь на телеграммы Бенкендорфа № 676 и 685.
Хотя мне лишь косвенным образом известно, что вопрос об опубликовании соглашения о Константинополе и Проливах поставлен на очередь и обсуждался Вами и лондонским кабинетом, а также был затронут Вами в разговоре с французским послом, я осведомился частным образом об отношении к нему французского правительства и считаю долгом сообщить Вам нижеследующее: дело обстоит здесь несколько иначе, нежели в Лондоне. Тогда как в Англии как правительство, так и общественное мнение вполне усвоили себе мысль о присуждении Константинополя и Проливов России, во Франции подобное решение вопроса, безусловно принятое правительством, все (же) встречает возражения со стороны крайних парламентских фракций. Это вполне естественно внушает правительству опасения, что опубликование соглашения создаст ему затруднения. Кроме того, опубликование соглашения встречает возражения со стороны департаментов министерства иностранных дел, глубоко проникнутых старинными традициями французской восточной политики. С другой стороны, Бриан вполне понимает, что в столь существенном для России вопросе малейшее колебание со стороны Франции может иметь самые опасные последствия; в этом его энергично поддерживает Камбон, составивший для него специально доклад, в котором между прочим опровергается аргумент, что опубликование может вызвать движение среди французских мусульман. В общем, указывая на существующие здесь в настоящем вопросе внутренние несогласия, ни минуты не сомневаюсь в том, что кабинет выскажет полную готовность выполнить наши пожелания.
239. Великобританский статс-секретарь по иностранным делам лорд Эд. Грэй послу в Петрограде сэру Дж. Бьюкенену
№ 2665. 14 ноября 1916 г.
Ваши телеграммы № 1721 и 1726.
После тщательного рассмотрения я не вижу возражений к тому, чтобы министром иностранных дел было сделано сообщение в думе о том, что союзники пришли к соглашению о судьбе Константинополя и Проливов после войны, а что сами соглашения, заключающие в себе этот пункт, будут опубликованы позднее. Но каково бы ни было это заявление, оно должно с абсолютной ясностью установить, что соглашение было уже готово в марте 1915 г., когда впервые о нем поднят был вопрос, и что оно не является следствием повторных просьб или более близких нам событий или, наконец, что оно было дано неохотно и под давлением, после двух лет войны. В этом смысле упоминание о дате представляется важным. Далее, японское и итальянское правительства должны быть осведомлены о том, что декларация будет сделана в думе. Было бы предпочтительнее сообщить японскому правительству текст до того момента, когда декларация будет сделана, и, в случае если полный текст соглашения будет опубликован, это должно быть одновременно сделано в Лондоне, Париже и Петрограде с изменениями, предложенными правительством его величества, как это указано в Вашей телеграмме 1721[729]
.Высказанное Вами мнение по польскому вопросу одобряется, и признается желательным ничего больше не говорить по этому поводу в настоящий момент.
240. Великобританский посол в Петрограде сэр Дж. Бьюкенен статс-секретарю по иностранным делам лорду Эд. Грэю
№ 1744. 15 ноября 1916 г.
Министр иностранных дел, которому я сегодня сообщил содержание Вашей телеграммы № 2665, сказал, что, по его мнению, было бы достаточным осведомить японское правительство о проектируемой декларации в думе и не сообщать ему текста нашего соглашения накануне его опубликования в трех столицах. Было бы ошибкой, по его мнению, поощрять стремление Японии участвовать в европейских вопросах.
241. Председатель российского Совета министров и министр иностранных дел Б. В. Штюрмер послу в Париже А. П. Извольскому