Конституционная экономика для школ: учебное пособие

В рамках текущей валютной политики осуществляется оперативное регулирование валютного рынка с помощью валютной интервенции, валютных ограничений, изменения размеров и состава валютных резервов и т. д. Если попытаться дать простое определение валютному рынку, то валютный рынок – это система отношений по купле-продаже иностранной валюты. Наиболее активными участниками этого рынка на сегодня являются экспортеры и импортеры (поскольку им необходима валюта в их текущей деятельности), банки (поскольку через них осуществляются платежи и они принимают вклады в иностранной валюте), действующие в стране иностранные компании и центральный банк страны и (или) финансовый орган, обладающий полномочиями по осуществлению валютной политики.

Вопросы:

1. Что такое валютная политика?

2. Что такое валютный курс?

3. Что такое валютный рынок?

§ 25. Золотовалютные резервы. Валютные ограничения

Для того чтобы национальная валюта была обеспечена и ее курс оставался стабильным, а также для того, чтобы государство не «обанкротилось» и у него всегда имелись определенные средства «про запас», оно формирует золотовалютные резервы. Золотовалютные резервы – это принадлежащие государству запасы золота (в слитках и монетах) и иностранной валюты. Хранителем золотовалютных резервов является, как правило, центральный банк. Он может воспользоваться ими в случае необходимости для решения различных экономических проблем. Размеры золотовалютных резервов государства – еще один важный экономический показатель: чем больше золотовалютные резервы, тем устойчивее национальная валюта. В качестве резерва (резервной валюты), используются ведущие мировые валюты с наиболее стабильным курсом. Так, например, в России это доллар и евро.

Одним из примеров использования золотовалютных резервов является осуществление центральным банком в рамках проведения валютной политики валютной интервенции на внешнем (то есть на зарубежных валютных рынках) и на внутреннем рынке. Интервенции центрального банка страны являются инструментом прямого вмешательства государства в лице центрального банка в механизм формирования валютных курсов. Интервенция осуществляется путем покупки или продажи своей валюты в зависимости от того, какая ставится задача: повышение или понижение курса национальной валюты. В целях повышения курса собственная валюта скупается на рынке за счет средств официальных валютных резервов. Для снижения курса центральный банк покупает иностранную валюту, прежде всего доллары США, и таким образом увеличивает государственные резервы иностранной валюты. Осуществление масштабной валютной интервенции центральным банком является наиболее оптимальным способом выхода из финансовых кризисов, проявляющихся в виде резкого падения стоимости национальной денежной единицы в результате потери доверия к ней со стороны населения и предприятий.

Еще одной из мер, применяемых при осуществлении текущей валютной политики, является введение валютных ограничений. Валютные ограничения – это система правил, устанавливаемых государством и направленных на ограничение операций с иностранной и национальной валютой. Размер золотовалютных запасов России на 1 сентября 2005 г. составил порядка 150 млрд. долларов США.

Сегодня высказывается мнение, что в России существуют чрезмерные валютные ограничения, но при анализе текущей ситуации можно сделать вывод, что существующий валютный режим является наиболее либеральным за последние несколько десятилетий, а существующие законодательные ограничения направлены на предотвращение возникновения кризисных ситуаций, подобных тем, что имели место в 1998 г.

Вопросы:

1. Что такое золотовалютные резервы?

2. Что такое валютные ограничения?

Раздел VII Государственное устройство. Экономико-правовые отношения в федеративном государстве

§ 26. Унитарное и федеративное государства

По форме государственного устройства государства разделяют на унитарные и федеративные. Форма государственного устройства – это территориально-политическая организация государства.

Унитарное государство – более простая форма государственного устройства. В унитарном государстве действует единая конституция, единая система государственных органов, единое гражданство. Унитарное государство подразделяется на административно-территориальные единицы (провинции, районы, области и т. д.).