Концепция ювенального права современной России

Прежде всего, речь идет об эротической информации. В ст. 37 Закона предусмотрено, что под средством массовой информации, специализирующимся на сообщениях и материалах эротического характера, понимаются периодическое издание и программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу. Распространение выпусков специализированных теле- и радиопрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускаются только с 23-х часов до 4-х часов местного времени, если иное не предусмотрено местной администрацией. Розничная продажа эротических изданий допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначаемых для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.

В ст. 6 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ в ред. от 28 сентября 2010 года № 243-ФЗ,[191] именуемой «Защита несовершеннолетних в рекламе» закреплено, что «в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью». Кроме того, в перечень товаров, реклама которых не допускается, установленный ст. 7 Закона, включены наркотические средства и психотропные вещества, взрывчатые вещества и материалы, за исключением пиротехнических изделий, а также любые товары, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Права и законные интересы детей, прежде всего их право на развитие, учитываются и защищаются при формировании социальной инфраструктуры для детей, что предусмотрено ст. 13 данного Закона. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей. Такие нормативы устанавливаются Правительством Российской Федерации и применяются с учетом региональных различий, традиций народов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.

Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

Имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.

Имущество, которое является собственностью субъекта Российской Федерации и предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.