Король Людвиг II Баварский. Драма длиною в жизнь. 1845—1886

Теолог Игнац фон Дёллингер описывал характер короля: «О нашем короле рассказывают много хорошего; он более интеллектуально одарен, чем его отец, решительно отстранен от общества, религиозный и склонный к тишине и уединенности. При даче аудиенций он приветствует тех людей, как он говорит, из бесед с которыми он может чему-то научиться. До сих пор его превалирующее увлечение – это музыка и серьезная драма. Он требовал, чтобы большие трагедии были представлены без каких-либо сокращений. …Впрочем, король очень добродушен, ему доставляет удовольствие делать подарки; в то же время, однако, очень ревностно относится к своей королевской власти, как говорят, подобно его деду».

Обычно рабочий день Людвига начинался с раннего завтрака и посещения матери. С 8:30 и до 10 часов король принимал кабинет-секретаря Франца фон Пфистермайстера (1820–1912). В 11 часов ежедневная встреча с одним из министров; второй раз Людвиг завтракал в 12 часов, и в это время обычно он проводил аудиенцию. Обед короля проходил в 16 часов. В 18 часов Людвиг поочередно принимал секретарей, после чего чиновник Ляйнфельдер зачитывал Людвигу газетные новости. Так протекало время до 21 часа.

Распорядок дня, которого придерживался Людвиг, останавливался, если он покидал Мюнхен. Министрам невозможно было всюду следовать за королем. Поэтому было организовано благодаря секретариату кабинета министров письменное общение между королем и министрами. Уже скоро такое правление Людвига будет подвергнуто критике.

При выполнении ежедневных обязанностей Людвигу помогали два помощника: кабинет-секретарь Пфистермайстер в правительственных делах, а придворный секретарь Юлиус Хофман – в личных интересах.

Функции секретариата кабинета министров заключались не только в исполнении канцелярских дел. Кабинет-секретарь был важным связующим звеном между королем и министерством. Вся документация предварительно проходила через кабинет-секретаря, и только потом он решал, какие документы следует видеть королю. Кроме того, кабинет-секретарь отвечал за доступ к королю. Те, кто хотел получить аудиенцию или получить поддержку своим делам у монарха, перед этим сталкивались с кабинет-секретарем. Секретариат финансировался из государственных средств, не был подотчетен государственной власти, но официально не был частью государственной администрации и считался личным делом короля. При правлении Макса II кабинет-секретариат превратился почти что в министерство. Секретариат состоял из главы кабинет-секретаря, его помощника и двух писцов, которые ежедневно разбирали текущие дела, письма, сообщения, заявления от министерств. Пфистермайстер делал устные доклады, ожидал приказов, если дела требовали личного вмешательства короля. Кабинет-секретарь подготавливал все формальные дела и предоставлял Людвигу на подпись соответствующие документы.

Иногда министрам удавалось оказывать влияние на кабинет-секретаря. Некоторые секретари позже становились министрами, яркий пример тому Иоганн фон Лутц. После смерти Людвига Бисмарк критично высказался о секретарях, в том смысле, что они отдаляли короля от политики и министров.

Вюртембергский посланник писал в апреле 1864 года: «Все те люди, которые состояли с его величеством в деловом контакте, так, в частности, министр Шренк и Ноймайр, генерал-адъютант граф Ла Розе, обер-церемониймейстер граф Почи (Pocci) и первый кабинет-секретарь придворный советник Пфистермайстер, сходятся в том, что король полностью сознает свое тяжелое задание, чувствует оживленную потребность и также осведомляется, не жалеет сил, которые связаны с исполнением обязанностей правителя… кроме того, добросовестен и всегда устремлен быть справедливым во всех решениях…»

Все же конфликт вокруг независимых суждений Людвига с его министрами начал разгораться рано. Людвиг не любил, когда ему противоречат и навязывают волю. Многие люди по этой причине попадали в королевскую немилость.

Людвиг показал сильное руководство, когда летом 1864 года уволил трех упрямых министров, которые были не согласны с мнением короля: министра по делам образования и религии Теодора фон Цвеля, министра юстиции барона Карла Кристофа фон Мульцера и министра иностранных дел, председателя министров барона Карла фон Шренк-Нотцинга. Так, председатель совета министров барон Карл фон Шренк выступал против политики короля Людвига о заключении соглашения о таможенном союзе. Его отставка в конце октября 1864 года вызвала удивление дипломатов потому, что он был уволен прежде, чем был найден на его место преемник.

Людвиг хотел самостоятельно определять политику своей страны и не только следовать рекомендациям своих министров, которые были полностью компетентны и уместны. Король считал, что он будет править лично, если на него не будут влиять его министры, комментировал австрийский посол Бломе 24 сентября 1864 года.